双区政办发〔2014〕13号

 

关于做好全区经济形势分析工作的通知

 

各街、镇，区政府各部门，产业园区管委会：

按照《盘锦市人民政府办公室关于做好全市经济形势分析工作的通知》（盘政办明电〔2014〕4号）文件要求，为促进全区经济持续健康发展，现就做好全区经济形势分析工作有关事宜通知如下：

一、主要目的

为全面深化改革，不断扩大开放，切实提高经济发展质量和效益，加快推进一带三区建设步伐，推动经济社会健康持续发展。

坚持以问题为导向，找准全区经济发展中出现的新问题，及时研究解决。创新分析方法，实行定性分析和定量分析相结合，分析、评估、通报相配合。提高分析研判的科学水平，努力增强超前性，注重针对性，提高精准性，牢牢把握全区经济工作主动权。

二、重点内容

围绕三次产业、三大需求、三大收入、民生改善，对全区各行业、企业深入分析研究，及时发现问题，并提出对策建议。重点包括以下内容：

1.在结构调整方面，重点分析全区在服务业发展中存在的问题及产生的原因，提出对策建议。

2.在经济效益方面，重点分析全区公共财政预算收入及结构、税收收入及结构、五个主体税种收入及结构中存在的问题及产生的原因，提出对策建议。

3.在工业经济方面，重点分析全区支柱产业、重点企业生产经营、全区工业用电量中存在的问题及产生的原因，提出对策建议。

4.在固定资产投资方面，重点分析全区确定的重大项目推进及房地产业发展中存在的问题及产生的原因，提出对策建议。

5.在要素保障方面，重点分析全区金融、土地、建筑业营业税中存在的问题及产生的原因，提出对策建议。

三、方式方法和时间要求

实行每月一分析、每季度一通报制度。

1.关于月度分析。重点是坚持问题导向，各相关部门分析主要经济指标完成情况，分析当月经济发展中存在的薄弱环节，认真分析当月经济运行出现的新情况、新变化，掌握当月经济发展趋势，提出解决问题的对策建议。依据指标完成情况、全区经济运行情况进行研判分析。

2.关于季度通报。在逐月分析的基础上，开展季度经济形势分析工作，对经济形势分析的结果和提出的对策措施进行通报。

3.时间安排。月度分析要求每月22日（遇节假日顺延）召开经济形势分析调度会。每月24日前区直各部门将所负责的本系统、本行业指标情况及全区运行中存在的问题及对策建议材料报送区发改局。每月25日前由区发改局将全区运行中存在的问题及对策建议材料报送市发改委，月度分析中使用当月1日至25日的数据。

四、责任分工

1.区发改局：负责全区经济形势综合材料的起草；负责全区固定资产投资和重大项目建设情况、存在的问题分析并提出对策。

2.区工贸局：负责提供全区工业经济运行（主要是重点工业行业、重点工业企业、工业用电量）情况、存在的问题及对策；负责提供民营经济发展和引进内资项目到位资金情况、存在的问题及对策。

3.区服务业局：负责提供区服务业发展（主要是重点行业、重点商贸企业）和旅游业发展情况、存在问题及对策。

4.区城建环保局：负责提供全区房地产运行、棚户区改造、保障房建设和城市建设等方面情况、存在的问题及对策。

5.区民政局：负责提供全区有关民生工程方面情况、存在的问题及对策。

6.区财政局：负责提供全区财政收入、税收结构、五个主体税种情况、存在的问题及对策。

7.区农经局：负责提供全区农业、区域经济和畜牧业发展情况、存在的问题及对策。

8.区统计局：负责提供全区经济发展主要指标完成情况、存在的问题及对策。

9.产业园区管委会：负责提供产业园区内项目建设情况、工业经济运行情况、存在的问题及对策。

10.区外经贸局：负责提供全区实际利用外资、外贸出口情况、存在的问题及对策。

11.区人社局：负责提供全区就业、社会保障等民生方面情况、存在的问题及对策。

12.双台子国土资源分局：负责提供全区土地供应、土地出让金方面情况、存在的问题及对策。

13.区国税局：负责提供全区税收收入、重点企业税收情况、存在的问题及对策。

14.区地税局：负责提供全区税收收入、建筑业营业税、房地产业行业税收等情况、存在的问题及对策。

15.区征管办：负责提供全区房屋征收情况、存在的问题及对策。

16.区土储中心：负责提供全区土地储备情况、存在的问题及对策。

17.区金融办：负责提供全区金融发展和融资情况、存在的问题及对策。

五、工作要求

1.高度重视。区政府各相关部门要进一步增强做好经济形势分析工作的紧迫感和责任感，将此项工作作为转变职能、转变作风，推动全区经济发展的重要工作，纳入议事日程，做到周密安排部署和科学组织实施。

2.落实责任。区政府各相关部门主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，明确具体工作部门和人员，及时准确、实事求是地提供有关材料，切实做好经济分析工作。

3.通力协作。区政府各相关部门要认真履行职能，切实转变作风，集中精力，深入基层、深入实际、走进矛盾，深入开展调查研究，提高分析质量，采取现场指导等方式协调解决困难和问题，合力做好逐月经济形势分析工作。要按照要求，研究制定做好经济形势分析的具体措施和办法，及时向区发改委报送经济社会发展中存在的问题及对策建议。

 

                         二〇一四年三月三十一日

 

 

盘锦市双台子区人民政府办公室      2014年3月31日印发