中共双台子区委带领全区人民实施“五个坚持”果硕花香

“辽河水荡起浪花朵朵，岸北儿女依偎灵性的河。全新巨变，拼搏开拓，奏响一曲奋进的歌。”五载历程，一座丰碑。豪情回望，激情满怀。 

五年来，双台子区认真贯彻落实市委、市政府“一条主线、三大任务、四个转型”的战略部署，按照“一带三区”发展总布局，抓住用好战略机遇，顽强拼搏、开拓创新，形成了经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好局面。同时，以坚持经济发展为第一要务，以坚持改革创新为第一动力，以坚持民生改善为第一目标，以坚持党的建设为第一责任，以坚持统筹发展为第一战略，取得了经济社会发展显著成效。由此，奏响了党群一心加快发展的嘹亮凯歌。

综合经济实力明显增强

以项目建设为抓手，狠抓招商引资和固定资产投资工作，积极推进结构调整，全区经济实现了持续增长。到2015年末，地区生产总值完成136亿元，是“十一五”末期的1.5倍，年均增长8.4%。财政口径税收收入实现4.714亿元，是“十一五”末期的1.43倍，年均增长7.3%。城镇居民人均可支配收入达到24960元，是“十一五”末期的两倍，年均增长14.8%。五年累计实现固定资产投资370亿元，是“十一五”期间的4.3倍。累计实施亿元以上工业项目50个，完成投资69亿元。戴纳索丁苯橡胶、北化鲁华碳五碳九深加工、宏业石化燃料油加氢等一批工业大项目陆续建成并投产。以盘锦精细化工产业园区为首的盘锦石化产业集群在辽宁省100个产业集群中名列首位。累计实施亿元以上服务业项目69个，完成投资301亿元。辽河新城、左岸文化城、水榭春城、盘锦公路港等项目正在进一步形成规模，国际五金机电汽配城、久柏埠地下商业街等一批项目建成并投入使用。辽河服务业产业带跻身省级服务业集聚区行列，盘锦精细化工现代物流集聚区被评为省级物流示范园区。

坚持“一带三区”战略，发展空间有效拓展。立足长远发展，坚持规划引领、基础设施先行，积极开拓城市发展空间。通过行政区划调整，区域面积由“十一五”末期的56平方公里增加到118平方公里，中心城区规划面积由23.71平方公里增加到27.28平方公里。辽河新城起步区建设加快推进，规划面积由“十二五”初期的2.2平方公里增加到6.6平方公里。林丰北路、城北街东段、高家路等10条主要道路竣工通车，新增通车里程8公里，新城发展骨架已经显现。产业园区开发面积由“十二五”初期的1平方公里增加到7平方公里，园区道路、排水、供热、供电等基础设施日趋完善，承载项目的能力日渐增强。五年累计新增建设用地578公顷，新增工业储备用地213公顷，新增辽河新城储备用地255公顷。

城乡面貌发生深刻变化

高度重视文明城市创建和宜居乡村建设工作，切实加大投入力度，统筹推进城区和农村的基础设施建设工作，提高管理水平，城乡面貌焕然一新，一体化进程明显加快。五年累计维修改造老城区主次道路和小街小巷210条，亮化街路14.7公里，新增城市绿地面积302公顷。完成“暖房子”改造面积35.1万平方米，综合整治弃管小区36个，直接受益居民100000人。集中开展了拆除违章建筑、清理小菜园、卫生整治等十项专项行动，共拆除违建近20万平方米，恢复绿地面积10万平方米。宜居乡村建设累计投入近亿元，新建、维修村路186.5公里。除涉及棚户区改造的村屯以外的所有行政村均达到美丽村要求，光正台村、常家村、任家村等9个村达到示范村标准。“五个一”公共服务工程覆盖所有村，惠及4.4万农村居民。

社会事业全面进步

始终坚持把改善提高民生福祉摆在更加突出的位置，每年坚持办成一批民生实事。五年累计启动实施辽河新城、城北小区等16个棚户区改造项目，改造面积260万平方米，惠及百姓29375户。实施大伙房饮水工程，在全市率先解决了农村居民引水安全问题。累计维修改造学校11所，新建学校1所，公办幼儿园3所，教育信息化工程全面实施，基础教育均等化水平持续提升。会展中心、文体活动中心、图书馆投入使用，群众文化活动广场达到32处，基本公共文化服务体系更加健全。新建、改扩建标准化村卫生室14个，农村基层医疗卫生公共服务体系初步建立，基层医疗卫生机构综合改革经验在全省得到推广。统筹解决人口问题格局基本形成，计划生育利益导向机制更加完善。实现实名制就业95640人，城镇登记失业率控制在3%以内，

[!--empirenews.page--]

零就业家庭动态始终保持为零。完成城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗并轨运行，城乡居民基本养老保险制度实现统一，全民参保率达到95%，保障水平不断提高。累计发放低保金、医疗救助金、临时救助金等救助性资金2亿元，确保民生底线兜住兜牢。平安城区建设成效显著，人民群众安全感普遍提高。档案、水利、法制、残疾人、妇女儿童、爱国卫生等工作也都取得了长足进步，社会各项事业全面发展。

自我发展能力显著增强

坚持持之以恒向上争，对外招，拼命干，自觉争取和创造发展机遇。五年累计争取上级资金8.8亿元，政策性贷款21.75亿元，企业债券13.5亿元。承接省、市政府下放权力662项，经济管理能力大幅提升。坚持高频率“走出去”、“请进来”，开展各类招商活动，五年累计引进亿元以上项目58项。做大政府融资平台，积极进行资本运作，通过发行企业债券等多种方式筹集建设资金，有效支撑了城市的开发建设。自主实施了辽河新城、产业园区一级开发和老城区棚户区改造项目，建设了精细化工科技园、沙发产业园等企业孵化平台，蓄积了加快发展的新优势。

2015年4月，双台子区东北首家精细化工科技园开工建设。该园占地面积407亩，建筑面积约7.5万平方米，项目总投资4.7亿元。秉承科技、创新、低碳、环保理念，意在重点承接京津冀地区产业转型升级，引进“名、优、精、特、专”项目在精细化工科技园区聚合，加速双台子区产业升级的步伐，快速提升全市精细化工行业的技术水平，带动产业链的集聚和形成，助推全市加快建设世界级石化及精细化工产业基地。当年，该园实现入驻项目11个。标志着双台子区的发展进入了黄金期，经济脱胎换骨、迅猛发展。