为促进我区畜牧业发展，推进农业产业结构调整，加快社会主义新农村建设步伐，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物防疫条件审查办法》等有关规定，结合双台子区“十二五”期间城乡一体化发展规划及我区目前畜牧养殖业现状，特制定本实施意见。

一、办理《动物防疫条件合格证》对象

双台子区行政区划调整前已取得《动物防疫条件合格证》，但尚未按《动物防疫条件审查办法》要求换证的我区动物饲养场（养殖小区）、动物屠宰加工场所。

兴办动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所。

动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所的《动物防疫条件合格证》申办或换证仍按县级初审、省级审批的程序办理。

二、《动物防疫条件合格证》审核的总体要求?

（一）符合《动物防疫条件审查办法》的标准规定。

（二）根据《双台子区土地利用总体规划》，我区城市中心区50平方公里内(东至环城东路、南至辽河左岸、西至环城西路、北至太平河，以土地、规划部门为准)为限制养殖区，不在新增安排畜禽养殖用地。农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织已建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权到期，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。在畜禽养殖场、养殖小区用地范围内需要兴建永久性建（构）筑物，涉及农用地转用的，依照《中华人民共和国土地管理法》的规定办理。

（三）新办动物饲养场、养殖小区建设必须符合国家有关土地及城市规划的规定，必须按建设项目环境保护法律、法规的规定进行环境影响评价，办理有关审批手续。鼓励在未利用土地上建设畜牧业小区，占地面积不应少于10亩，总建筑面积达到1500平方米以上。

（四）按规划在3年内拟征用的土地上，原则上不得建设畜禽养殖（场）小区。

在政府征收范围和期限内的区域不受理办证申请及年度审核。

在历史形成和延续下来的省、市标准化畜禽养殖（场）小区，在房屋征收时应承认历史现状、予以补偿。

新建具有规模的畜牧业招商引资项目的《动物防疫条件合格证》的审核将通过政府立项程序进行申报审批。

（五）畜禽养殖（场）小区建设应当按照国家、省标准化畜牧生产小区和规模场标准进行。凡符合省、市政府鼓励畜牧业发展的有关政策、确实从事畜牧业生产、按畜禽养殖特点建设、对土壤耕作层不会造成破坏，畜禽舍为根据规划和国土管理等部门要求随时拆除的临时性建筑的，属生产型畜牧业小区；畜禽舍建设标准较高的（具有建设用地审批手续），为永久型畜牧业小区。

（六）凡以畜牧业生产为名进行畜禽舍建设，实际上改变用途或者骗取国家征地拆迁补偿的，或未按程序申报审批的，在土地即将征用前抢建、抢植、抢养的，由市综合行政执法部门进行清理查处并无偿拆除。

（七）已取得《动物防疫条件合格证》，但未按《动物防疫条件审查办法》规定进行年度审核或建成2年内未进行畜牧业生产的畜禽养殖（场）小区，《动物防疫条件合格证》予以注销。

 三、《动物防疫条件合格证》审核需补充的材料

（一）《动物防疫条件合格证》申请表；

（二）场所产权证明或租赁合同；

（三）场所人员健康证明及用工协议；

（四）旧《动物防疫条件合格证》原件；

（五）本办法规定的证实、证明材料；

（六）本实施意见发布实施后，区政府如有新规定的，按新规定执行。

此项具体工作由区农经局委托区动物卫生监督所审核认定，并按相关法规程序办理。

此意见自文件下发之日起实施。