惠民聚力的豪迈步伐——2016年双台子区政协常委会工作综述

一年来，区政协常委会聚焦改革发展，把围绕“十三五”规划实施献计出力作为工作主线，广泛凝聚全面建成小康社会力量，推进协商民主，强化履职能力建设，各项工作进一步深化，为建设现代化的滨河新型城区做出了新贡献。

 

强化学习 不断夯实共同思想政治基础

 

常委会始终将强化理论学习作为首要政治任务，努力在“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”上下功夫，切实做到“三个结合”。

坚持与坚定信念相结合。通过举办学习讲座、专题报告等形式，学习十八届三中、四中、五中、六中全会精神。组织委员、机关干部参加国防教育、供给侧结构性改革等专题报告会，增进对国家安全及实现全面转型升级、走向全面发展的认识。全年组织党史讲座、读书沙龙、区情研讨等各类学习活动16次，960余人次参加，凝聚了思想政治共识和价值理念共识，进一步坚定了道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

坚持与中心工作相结合。专题传达市区经济工作会议、市区委全会等重要会议精神。组织委员听取全区经济社会发展情况通报，及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。组织委员赴丹东大梨树村开展体验式教育活动，进一步激发了广大政协委员坚定理想信念、干好本职工作、建设美好家园的热情。

坚持与作风建设相结合。严格按照中央和省、市、区委决策部署，扎实开展“两学一做”学习教育。通过集体学习、个人自学、交流研讨、批评和自我批评等形式，将《中国共产党章程》《准则》和《条例》要求内化于心、外化于行，不断提升思想觉悟和思想境界，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，确保“两学一做”学习教育取得实效。

 

聚焦中心 助推全区经济社会行稳致远

 

常委会紧紧围绕全区中心工作开展政治协商，全心融入，全程服务，以履行职能的新成效助推经济平稳较快发展。

围绕中心工作，精准开展视察调研。注重科学选题、深入论证，上下互动、内外结合，提高专题调研的针对性和实效性。围绕“保持经济增长”“转变经济发展方式”“环境治理”“精细化工产业园区发展”以及“宜居乡村建设”“辽河新城建设”等议题开展视察调研，就加强载体建设、创新服务形式、改善设施建设、完善保障措施等提出建议62条。全年形成高质量调研报告27篇，对区域经济社会发展中遇到的问题进行了深入研究与思考，提出了符合发展实际的应对之策。

顺应百姓期待，及时反映社情民意。充分发挥政协优势，发动委员深入基层，听取意见和建议，通过政协平台充分表达各界别的心声和诉求。一年来，收集社情民意136件，梳理编发反映民生改善、失地农民就业、老城区停车难、加强中小学生心理健康教育、节假日开放校园场馆、开通新政府公交线路等方面的社情民意信息18条，为反映民情民意、民心民愿畅通了渠道，发挥了社情民意“直通车”的作用。

凝聚集体智慧，为全面转型发展献良策。把推进转型发展作为献计出力主攻方向，举办了“适应经济新常态，增强民营中小企业的生存发展动力”专题座谈会，从解放思想、重点项目、要素市场、优化环境四个方面提出13条建议。委员们放远视野，放大格局，主动适应信息时代的新趋势，针对加快全区电子商务发展、互联网+、构建旅游品牌、大众创业创新、推进智慧城市建设等事项坦陈己见，共谋全区发展之策。[!--empirenews.page--]

 

关注民生 不遗余力促进民生事业改善

 

常委会坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。把民主监督寓于提案督办、反映社情民意、选派民主监督组等履职活动之中，民主监督渠道不断深化。

充分发挥优势，积极回应群众关切。以“心中有为民情怀，履职有群众视角”为准则，站前沿、抓关键、建直言。针对创建国家卫生城市，建设全域化美丽家园、弃管小区管理、整合公交资源等热点难点问题开展专题协商，全年召开主席会议4次、常委会议3次、对口协商会议5次，提出意见和建议27条。通过视察、调研、座谈等形式跟踪问效，互动交流，推动了协商成果的有效转化。

深化民主监督，充分发挥监督职能。邀请区政府领导通报全区经济社会发展情况、委员提案办理情况以及民生实事落实情况，帮助委员了解区情，增强监督的针对性。委派85名民主监督员委员组成民主监督小组，对区法院、区检察院等17个部门开展经常性民主监督。一年来，各民主监督小组开展了形式多样的监督活动，向派驻部门共提出监督意见59条。

提高提案质量，切实加强办理实效。将加快“互联网+”发展、建设湖滨公园风光带、新常态下的城区绿化建设等8件提案确定为重点提案，由常委会研究提案办理情况，提案委具体落实。委员们心系全区和谐发展，关切城市建设，聚焦社会管理，在提出的145件提案中，既有密切关注经济建设，推进创新创业的议题，也有主动融入国家战略，积极参与发展的坦诚建言；既有促进教育事业、文化产业发展的务实之策，也有维护公平正义，推进社会和谐稳定的真诚主张。提案紧贴经济社会发展的实际，顺应民意，督办得力，落实到位，答复率、满意率达100%。

 

凝心聚力 积极营造和谐发展良好氛围

 

常委会充分发扬民主，认真做好协调各方、凝心聚力的工作，积极传递好声音，有效汇聚正能量，形成全力服务现代化滨河新型城区建设的生动实践。

党派合作进一步深化。充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士在人民政协组织中的重要作用。重大协商选题事先征求各民主党派、工商联意见。坚持同各民主党派、工商联开展联合调研、视察，共同举办定期协商座谈会。积极推荐党外委员参加党委政府部门的监督、评议活动，参与各种建言献策活动。一年来，各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议和常委会议上作大会发言12人次，提交提案36件，报送社情民意信息28篇。

内外交流进一步活跃。认真做好市政协主席会议成员及市政协学习文史委员会来区调研工作，积极交流区政协一年来工作亮点和特色，充分展示了区政协工作的新格局、新形象和新常态。各专委会通过会议、视察、调研、走访、主题活动等形式，开展联谊活动16次，参加委员120人次。应邀参加市政协关于辽东湾发展建言献策大会，以“辽东湾新区产业布局与要素保障协同发展”为题做大会发言，进一步密切了政协系统的联系与协作。

沟通途经进一步拓宽。通过走访、约谈、慰问、联络、激励等多种形式，与委员进行单向和双向沟通，营造了良好的政协工作氛围。同时，建立了政协微信群，及时报道政协工作动态，传播政协理论知识、反映社情民意、关注民生发展，推动了政协工作发展，凸显出新媒体时代政协工作的生机与活力。

 

夯实基础 不断增强履行职能的内动力

 

常委会主动适应新形势、新任务，严格落实全面从严治党的新要求，推进自身建设，提高政协工作科学化水平。

专委会活力进一步增强。区别不同界别特点，合理设置专委会，为委员履行职责创造便利条件。各专委会充分发挥不同界别委员优势，积极探索开展界别协商的途径和机制，在配合完成常委会议调研任务的同时，选择文化产业发展、宜居乡村建设、农村文化服务体系、精细化工产业发展等课题进行专题调研，组织委员开展多种形式的视察活动。各界别委员积极参与对口协商、界别协商，主动提出意见建议，履行职能更加主动自觉。

委员主体作用进一步发挥。委员们问难事、办实事，开展雪中送炭、扶贫济困工作，开展春风化雨、解疑释惑工作，发挥了政协委员联系群众、帮扶困难群众的积极作用。完善委员评优评先机制，激发委员履职的内在动力，促进履职水平的不断提升。

机关作风建设进一步加强。切实把习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政”落到实处，政协机关认真做好“两学一做”工作，着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄等方面问题，通过立行立改、即知即改，着力整改。牢牢把握“四讲四有”标准，充分发挥党员的先锋模范作用，推动全面从严治党新实践，凝聚起合力推进“四个全面”的磅礴力量。