盘锦市双台子区2016年国民经济和社会发展统计公报
- 发布日期：2017-04-13
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盘锦市双台子区2016年国民经济和社会发展统计公报
（二○一七年三月二十二日）
2016年,全区人民在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以供给侧结构性改革为主线，全面落实“四个着力”要求，按照“一带三区”空间总布局，大力实施五大发展战略，统筹抓好各项工作，全区经济保持了平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。
一、经济总量
初步核算，全年全区在地口径地区生产总值实现132亿元，同比增长0.8%。
其中：第一产业增加值实现1.7亿元，同比增长0.5%，对经济增长的贡献率为0.8%；第二产业增加值实现67.2亿元，同比增长0.6%，对经济增长的贡献率为40.1%，拉动经济增长0.3个百分点，其中工业增加值实现51.1亿元，同比增长2.3%，拉动经济增长0.9个百分点；建筑业增加值实现16.1亿元，同比下降4.8%，拉低经济增长0.6个百分点；第三产业增加值实现63.1亿元，同比增长1%，对经济增长的贡献率为59.1%，拉动经济增长0.5个百分点。
三次产业比由上年同期的1.3:52.7:46，调整为1.3:50.9:47.8。
2015年、2016年地区生产总值三次产业结构对比（在地）
按所属口径核算，全年全区地区生产总值实现107.3亿元，同比增长0.3%。
其中：第一产业增加值实现1.7亿元，同比增长0.5%，对经济增长贡献率为2.4%；第二产业增加值实现42.5亿元，同比下降0.6%，对经济增长的贡献率为-76.4%，拉低经济增长0.3个百分点，其中工业增加值实现26.4亿元，同比增长1.9%，拉动经济增长0.5个百分点；建筑业增加值实现16.1亿元，同比下降4.8%，拉低经济增长0.8个百分点；第三产业增加值实现63.1亿元，同比增长1%，对经济增长的贡献率为174%，拉动经济增长0.6个百分点。
三次产业比由上年同期的1.6:41.3:57.1，调整为1.6:39.6:58.8。
2015年、2016年地区生产总值三次产业结构对比（所属）
二、农林牧渔业
全区农林牧渔业总产值实现32102万元，按可比价格计算，同比增长0.3%。其中：农业产值实现18873万元，同比增长7.7%；林业产值实现547万元，同比增长67%；畜牧业产值实现6239万元，同比下降19.9%；渔业产值实现5718万元，同比持平；农林牧渔服务业产值实现725万元，同比下降6.2%。
全年全区农作物播种面积4015公顷。全年粮食总产量28993吨，蔬菜产量10818吨，蛋类产量1770吨，肉类总产量1650吨，其中，猪肉产量1251吨，禽肉产量387吨，牛肉产量3吨。全年生猪出栏16437头，家禽出栏24.5万只。
全区河蟹养殖面积4346亩，泥鳅鱼养殖面积2359亩。完成水产品监测样品2个，检测合格率达到100%。完成金花源养殖有限公司的健康养殖示范场创建工作。
全区年末拥有机械总动力4.3万千瓦，拥有拖拉机600台，拖拉机配套农具568台，机引犁150台，旋耕机180台，水稻插秧机330台，农用排灌机械165台，联合收获机130台，渔业机械400台，农田基本建设机械30台。
三、工 业
全区在地口径规上工业总产值实现310.8亿元，同比下降7.9% 。其中：华锦集团实现总产值222.5亿元，同比下降0.3% ，所属口径规模以上工业企业实现总产值88.3亿元，同比下降22.8%。
全区在地口径规模以上工业增加值实现46.3亿元，同比增长2.6% 。其中：华锦集团实现工业增加值30.4亿元，同比增长2.8% ，所属口径规模以上工业企业实现增加值15.9亿元，同比增长2.2%。
全区所属口径规上工业实现主营业务收入56.6亿元，同比下降36.5%。实现利税总额-1.4亿元，同比下降119.3%。超亿元企业11家，2016年实现工业总值33.6亿元。
全区规上工业按行业划分，化学原料和化学制品制造业、石油加工业、橡胶及塑料制品业，实现总产值77.7 亿元，同比下降-24.6%，占全部工业比重的88%；实现主营业务收入40.7亿元，同比下降47.5%，占全部工业比重的71.9%；实现利税总额-2.47亿元，同比下降135.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现总产值7.8亿元, 同比增长1%，实现主营业务收入12.3亿元，同比增长58.4%，实现利税总额0.9亿元；非金属矿物制品业实现总产值0.6亿元, 同比下降37.6%，实现主营业务收入1.1亿元，同比增长4.6%，实现利税总额0.09亿元；其他行业实现总产值2.2亿元，同比下降13.1%，实现主营业务收入2.5亿元，同比下降11.5%，实现利税总额0.05亿元。
四、全社会固定资产投资和建筑业
全区全社会固定资产投资额实现60.4亿元，同比下降33.7%。按产业性质划分，第二产业完成投资10.5亿元，同比下降14.2%；第三产业完成投资49.9亿元，同比下降35.8%。按项目性质划分，基本建设完成投资32.4亿元，同比下降24.1%；房地产开发完成投资28亿元，同比下降42.1%。按经济类型划分，国有控股经济实现投资27亿元，同比增长1.1%；私营、个体经营企业实现投资32亿元，同比下降38.5%；外商及港澳台投资企业实现投资1.4亿元，同比下降82.9%。
全区年末拥有资质内建筑业企业30家，签订合同额 55亿元，同比下降1.8% 。完成建筑业总产值26.4亿元，同比下降25.5%。竣工产值9.2亿元，同比下降56.6%。
房地产开发施工建筑面积315万平方米，商品房销售额22.5亿元，同比下降32.5%；商品房销售面积58.1万平方米，同比下降27.4%。
五、国内贸易和外经外贸
全年全社会消费品零售总额实现101亿元，比上年同期增长7.4%。其中：中国石油总公司零售总额实现11.2亿元，同比下降6.8%，区内消费品零售总额实现89.8亿元，同比增长9.4%。区内社会消费品零售总额中，城市消费品零售总额实现87.6亿元，同比增长9.6%，农村社会消费品零售总额实现2.2亿元，同比增长4%。
限额以上法人企业批发零售业商品中，粮油、食品、饮料及烟酒类零售额实现1.7亿元，同比持平；服装、鞋帽、针纺织品类零售额实现2亿元，同比增长2.1%；化妆品类零售额实现0.2亿元，同比增长3.4%；金银珠宝类零售额实现0.7亿元，同比下降20.4%；日用品类零售额实现0.3亿元，同比增长1.2%；五金电料类零售额实现0.02亿元，同比增长2.7%；体育、娱乐用品类零售额实现0.03亿元，同比下降8.8%；家用电器和音像器材类零售额实现0.8亿元，同比下降4.5%；中西药品类零售额实现2.1亿元，同比增长19.8%；文化办公用品类零售额实现0.01亿元，同比下降3.8%；通讯器材类零售额实现0.6亿元，同比增长40.4%；其他类零售额实现1.4亿元，同比增长12.8%。
全年城市居民消费价格总指数为101.4%，分类别看，食品烟酒类价格指数为102.5%，衣着类价格指数为101.3%，居住类价格指数为99.6%，生活用品及服务类价格指数为100.5%，交通和通信类价格指数为100%，教育文化和娱乐类价格指数为103%，医疗保健类价格指数为101.4%，其他用品和服务类价格指数为101.1%。
全年，我区实际利用外资实现247万美元；出口创汇实现5426万美元，比上年同期下降16.8%。
六、财政、税收和金融
全区公共财政预算收入实现56456万元，比上年增长5.1%。其中：税收收入实现52311万元，同比增长11%。公共财政预算支出实现96917万元，同比下降38.1%。
全年全部税收实现84900万元，同比增长10.8%。按税种划分，国税实现44517万元，同比增长22.9%，其中增值税实现39183万元，同比增长30.3%；地税实现40383 万元，同比下降0.1%，其中营业税实现10764万元，同比下降30.7%。按产业划分，第二产业税收实现37193万元，占全部税收的43.8%；第三产业税收实现47677万元，占全部税收的56.2%。
全年新增贷款余额24亿元，同比增长114.3%。融资总量实现46.7亿元。全年全区5家担保公司共完成担保业务27笔，担保额22030万元；4家小额贷款公司发放贷款10笔，发放金额810万元。
七、科学技术、教育、卫生、文化和体育
全区科技事业全面发展，全年培育新增市级工程技术研发中心4家。所属企业申报发明专利79项。新增小微企业4097户，完成个转企升级570户，已投入使用中小微企业公共服务平台5个。
加快推进义务教育均衡发展示范区建设。全区现有初级中学5所，初中教职工550人，在校学生5144人；九年一贯制学校1所，教职工89人，在校学生593人；小学14所，教职工856人，在校学生10556人，适龄儿童入学率、毕业生合格率均保持100%；幼儿园69所，（其中公立幼儿园3所），教职工671人，在园幼儿5049人。推进“数字校园”建设，全区配备多媒体教室436个，百兆光纤进校，并入市教育局教育城域网，实现了“三通两平台”，达到资源共享。
坚持改革与创新并举，基层医疗卫生体制改革取得新成效。截至年末全区共有医疗卫生机构141个，其中企业医院1家、民营医院7家、个体诊所110家（西医内科47家、中医21家、口腔科25家、妇科8家、其他9家）、门诊部4家、医疗美容诊所2家、社区卫生服务中心2家、乡镇卫生院1家、村卫生室14家。
妇幼工作日趋完善，出生缺陷干预工程全面开展。为农村户籍孕产妇实施人均500元的住院分娩补助、目标人群增补叶酸服用率达到95%。全年孕前优生健康检查997对，唐氏综合症筛查909例，孕中期B超筛查检查1849例，新生儿筛查1662例。
文体工作不断完善。区文化馆和图书馆全面升级，馆舍面积已达到国家二级馆标准。省图书馆电子数字驿站在我区设立，与省图书馆共享图书种类2600种。全区公共广场健身器材投入量达到347件，分布在17个大小广场。社区书屋实现全覆盖，全年送戏下乡80场，放映公益电影300场。
八、城市建设、环境保护及安全生产
基础设施工作加速推进。环岛路道路工程已完成2100米路槽开挖、基础垫层、水稳层施工，施工中迁移树木200余棵；城北街（城北广场至立交桥段）道路工程铺设黑色路面1.6万平方米；向海大道北段铺设机动车道2.1万平方米、非机动车道3000平方米、人行道4500平方米；完成了一统河南路谷家泵站广场、云翔小区广场、二中北广场、育红小区广场、中鸿基名都南侧广场五个社区广场建设工程，总面积达到4542平方米；全区10条主街路进行了维修改造，维修改造路面2万余平、人行道板1.68万平、牙石300余块。
全年新增绿化面积17.01公顷，栽植乔木9345株、灌木73755株，共投入资金3394.5万元。
城区管理工作力度持续加强，宜居水平不断提升。投入资金3424万元改造敷设老旧铸铁管网22.86公里，已全部通气运行；全区11个行政村和良种场共5128户开展了气化农村工作，截至年底，全区9个行政村和良种场已经通气，铺设管线长度170公里（其中中压管线为89公里，低压管线为81公里），铺设房檐管97.2公里,覆盖率为95%，建成调压室（箱、柜）47座（个），入户安装3676户,企业已完成投资8152万元，燃气初装费已收取486万元。
棚户区改造实现新突破。全年棚户区改造任务3737户，（其中：曙光北小区1175户、翔河湾地块1302户、良种场地块1260户）。确定3个棚改地块集中建设回迁楼进行回迁安置，截至年底，已完成桩基础施工3737套，完成年任务的100%。全区提供廉租住房、公共租赁住房共1260套，其中建设960套，购买300套，已分配入住廉租房423户，工业园区分配200套。
环保工作取得新进展。全年共检查企业104家，出动现场检查260余人次，共发现环境安全隐患或环境违法行为31件，对31家企业下达了责令改正违法行为决定书。全年共处理信访案件215件，处理率100%。大力开展涉农街镇的农村氧化塘建设工作，目前，我区12个涉农行政村建有生态氧化塘20个，面积7600平方米。全年淘汰10吨以下燃煤锅炉41台。全年共受理建设项目环境影响评价11家，清理“未批先建”违法违规建设项目34家，淘汰关闭违法企业29家。
全区安全生产形势持续稳定，加大对违法施工的查处。全年共检查企业1520家次，发现安全隐患759项，下达现场检查记录309份，责令限期整改指令书205份，整改复查意见书130份。隐患整改已全部完成。全年共下达责令整改通知书46个，立案43宗，累计处罚金额903.1万元。未招投标处罚22宗，处罚金额192.23万元。未办理施工许可证处罚21宗，处罚金额710.87万元。实现了安全生产指标考核“零死亡”的工作目标。
九、司法行政
由于行政区划调整，将原来的10个司法所调整为8个，取消了东风司法所和化工司法所，新成立了统一司法所，其中7个司法所为省级规范化司法所。建立健全各级人民调解委员会132个，其中规范化的人民调解委员会110个。全年共调解纠纷216件，调解率达到100%。排查纠纷377次，预防纠纷110件。
认真做好法律援助工作，承办各类法律援助案件342件，人民满意度逐年上升。社区矫正工作有序开展。全年共为法院出具调查评估意见函97件，累计接收社区服刑人员502人，累计解除社区矫正367人，在册135人，对4名社区服刑人员给予了警告处理。
建立健全了刑满释放人员安置帮教工作制度，做到帮教期限内的刑满释放人员底数清、情况明。对年初以来接收的98名刑满释放人员，都进行一对一帮教措施，确定帮教责任人，签订帮教合同，定期进行走访，努力减少脱管、漏管问题的发生，重新违法犯罪率为零。
十、人民生活和社会保障
居民收入持续增长。全区全年城镇居民人均可支配收入实现26233元，同比增长7.5%。
婚姻登记工作有序进行。全年登记结婚1875对，结婚人数3750人，同比下降4.73%，其中初婚3308人，同比下降6.71%，再婚442人，同比增长13.33%。离婚登记971对,1942人，同比增长4.86%。
贫困人口不断减少。全年全区最低生活保障人数4659人，比上年减少1972人；补助优抚人数553人，比上年增加17人；农村特困人员救助供养148人。
社会保障体系进一步完善。全区企业养老保险参保总量39261人，实收养老保险金17081万元，其中统筹部分12539万元，个人账户4542万元。全区企业离退休人员11131人，支付养老保险金21017万元。养老保险金待遇资格认定率达100%，按期足额社会化发放率100%。城乡居民养老保险参保37042人，享受退休待遇7187人，支付退休金950万元。全区机关事业单位养老保险参保148户，参保人数4227人，年初以来征缴养老保险金5100万元，共有1516人享受退休待遇，支付养老保险金4968万元，按时足额社会化发放率100%。
扎实推进残疾人康复工作。截至2016年年底全区持有二代残疾人证6322人，其中视力残疾615人，听力残疾431人，言语残疾52人，肢体残疾4105人，智力残疾511人，精神残疾569人，多重残疾39人。全年共完成白内障复明手术159例；完成精神病患者服药救助88人；盲人定向行走训练15人；0-17岁智力残疾儿童机构康复训练3人；0-17岁孤独症残疾儿童机构康复训练10人。全年发放大宗残疾人辅助器具737件。其中肢体残疾人辅助器具发放705件，包括轮椅121辆、单点手杖81个、坐便椅50个、浴凳78个、助行器80个、四角手杖94个、靠背架60个、移乘板68个、腋杖32支、电动轮椅6辆、儿童站立架3个、儿童轮椅4辆、肘杖24个、防褥疮坐垫3个、带座手杖1个；视力残疾人辅助器具配发发放32件。
十一、人口和劳动就业
年末全区总户数72251户，户籍人口200244人，其中城镇人口183317人，占全区人口比重91.55%，乡村人口16927人，占全区人口比重8.45%；男性人口99870人，占全区人口比重49.87%，女性人口100374人，占全区人口比重50.13%；0-17岁人口26997人，占全区人口比重13.48%，18-34岁人口40751人，占全区人口比重20.35%，35-59岁人口91329人，占全区人口比重45.61%，60岁以上人口41167人，占全区人口比重20.56%。迁入人口1049人，迁出人口1995人。
全年出生人口1205人，其中本省户籍人口1192人，非本省户籍人口13人；男孩647人，女孩558人；一孩出生人数850人，二孩出生人数347人，多孩出生人数8人。全年死亡率4.6‰，自然增长率2.3‰。
全年实现城镇新增就业5424人，城镇登记失业率为2.1%；扶持创业带头人535人、带动就业3215人；实现完成全民创业2255户、带动就业7890人；遴选创业导师10人，举办创业大讲堂3次，参加人员近200人；全区共审核、申报小额贷款240户，申请小额担保贷款1817万元。
十二、其他
发挥区三级宣讲队伍作用，紧紧围绕党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会及市第七次党代会精神，深入机关、企业、学校、社区、农村，用百姓的视角、话语广泛深入开展宣讲活动500余场，受众达万余人次，引导广大干部群众深刻领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念、“四个着力”的基本要求，增加认同、增强自信，凝聚起全区人民的强大合力，为实现“十三五”全面转型发展夯实思想基础。
深入推进文明城建设，市民素质和城乡文明程度显著提高。对工作成绩突出的36个先进集体和93个先进个人进行了表彰，制定下发“五大创建”工作方案，持续开展“治脏、治乱、治违、治堵”等专项活动。积极开展诚信教育等主题实践活动，努力实现行业文明。
加强网络宣传管理，唱响网上舆论传播主旋律。区门户网站开通了“两学一做”“长征胜利80周年”“第八次党代会”等5个专栏；登载各类新闻1195篇（条），解决民意征集问题11条；收集编发网络舆情送阅单10期，成立50人的区网评员队伍，累计发表正能量文章及评论3000余篇（条）。
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