按照《中共盘锦市委关于落实“四个着力”实现全面转型走向全面发展的实施意见》总体要求，以《盘锦市关于企业自主创新能力提升三年行动计划》为指导，为尽早让双台子区企业在未来激烈的市场竞争中掌握主动权，结合双台子区工作实际，特制定本行动计划。

一、主要目标

到2019年，完善企业自主创新体系，深化政产学研用结合，构建以精细化工产业为主导、战略性新兴产业和现代服务业为支撑的现代产业体系，把老区打造成为产业集群、项目集聚、要素集成、发展集约的创业创新之城。一是自主创新企业大量涌现，二是科技创新水平持续提高，三是区域创新体系趋于完善。四是自主创新环境明显改善。

二、重点任务

（一）实施企业创新主体培育工程

一是培育壮大小巨人企业，二是培育高新技术企业，三是培育创新型领军企业。

（二）实施企业创新体系构建工程

一是建设企业研发机构，二是建设产业技术研究院，三是建设产业技术创新平台及联盟，四是开展核心技术攻关，五是加大研发投入力度，六是推动制造业企业提升。

（三）实施创新人才集聚工程

一是提升企业家创新素质，二是大力引进培育高层次人才，三是实施高技能人才双源培养工程，四是推动建立企业人才激励机制。

（四）实施创新国 际化工程

一是推动科技型企业“走出去”，二是加快国际科技园区建设，三是吸引国际资源“走进来”。

（五）实施科技金融服务工程

搭建创新创业基金平台。鼓励和引导社会资本开展天使投资，投向创新创业各个领域，重点培育和扶持处于初创期、起步期的科技型企业。

（六）实施创新服务体系建设工程

一是建设更为完善的综合服务体系，二是搭建创新创业信息共享平台，三是建立大型仪器设备共享网络平台，四是搭建创新创业成果交易平台，五是实施企业知识产权战略。

三、保障措施

一是要加强组织领导，二是要优化政策环境，三是要强化监督考核，四是要营造创新氛围。