一、出台背景

为加快我区重点领域生产性服务业发展，完善生产性服务配套，促进产业集群转型升级提升竞争力。

出台意义

生产性服务业作为制造业的配套产业，是三次产业加速融合、协同发展的关键。推进我区生产性服务业高质量快速发展，激发内需潜力，带动社会就业，引领产业向价值链高端提升，促进产业结构优化升级。

三、方案解读

（一）总体目标

深入贯彻落实党的十九大精神，以供给侧结构性改革为主线，以坚持市场主导、突出区域特色、实施创新驱动和实施集聚发展为原则，到2020年，生产性服务业发展速度显著提升。研发设计机构达到100户以上，其中，国家级科研机构10户以上、省级科研机构20户以上；现代物流企业达到100户以上，其中，具有公共信息服务平台的第三方、第四方物流企业10户以上；电子商务企业达到100户以上，其中具有独立电子商务运行平台的企业达到10户以上；金融服务机构达到50户以上，其中银行机构30户以上、担保机构7户以上、证券保险机构7户以上、小额贷款公司6户以上；商务咨询、人力资源服务等机构达到100户以上。

（二）主要任务

重点要完成6个方面任务。结合我区产业转型升级发展需要，生产性服务业发展重点主要集中在研发设计、现代物流、电子商务、金融服务、商务咨询、人力资源服务等领域。研发设计主要依托盘锦精细化工产业园区孵化基地和盘锦2025高端制造双创园。现代物流主要依托盘锦公路港物流园区、华锦停车场等项目。电子商务主要依托华锦集团加快推进石化产品交易平台建设，发展大宗商品和工业电商交易模式。金融服务主要通过农信社地方法人金融机构改革，建立具有现代企业制度的银行，针对我区行业特点开发特色金融产品，满足企业需求。商务咨询主要是积极引进资产评估、会计、税务、法律等专业咨询机构。人力资源服务主要是加快培育和引进化工企业所需的紧缺人才。

（三）保障措施

加强组织保障。建立生产性服务业工作推进机制，研究制定生产性服务业发展规划和政策措施，推进重点项目建设，协调解决重大问题。加大政策扶持。积极落实国家、省、市关于生产性服务业在税收、人才等方面的扶持政策。加强载体建设。结合华锦集团“三供一业”分离，加快推进我区生产性服务业分离工作，做好分离产业的承接。加大招商力度。围绕生产性服务业进行全链条招商，重点引进第三方、第四方物流、研发设计、跨境电商、信息技术服务等行业的龙头企业和前沿企业，积极引进具有国际影响力的生产性服务业总部或分支机构落户我区，为我区生产性服务业的发展注入源源不断的活力。