（区经信局）

一、起草背景

为深入贯彻《辽宁沿海经济带三年攻坚计划》《科技支持辽宁沿海经济带建设三年行动计划》《科技支持盘锦沿海经济带建设助推经济高质量发展三年行动计划》等文件精神，充分发挥科技支撑引领沿海经济带创新发展作用，全面落实省、市科技创新大会精神，推进我区产业结构优化升级，加速新旧动能转换，构建现代化经济体系，支持盘锦沿海经济带建设,促进全区经济高质量发展上新台阶，结合我区实际，我局起草制定了《双台子区关于落实科技支持盘锦沿海经济带建设助推经济高质量发展三年行动计划（2018-2020年）》，提请本次常务会议审议。

二、《行动计划》包括三个大方面：主要目标、重点任务、保障措施

（一）主要目标

到2020年，实现区域内产业科技创新能力显著增强。适应创新驱动发展的体制机制不断完善，攻克一批达到国际先进水平的关键技术，形成一批填补国内空白的创新产品，企业自主创新能力明显提升。全社会研究与开发经费占国内生产总值（GDP）比重达到2.5％，引进高端创新创业人才15人以上；全区科技型中小企业总数达到50家，高新技术企业达到20家，规模以上科技型工业企业100%建有研发机构，全社会高新技术产品增加值增速达25%，技术合同成交额增速达15%；做实产业技术研究院5家。

（二）重点任务

重点任务阐述了五个方面工作：一是分类别抓培育，促进主体活跃。加大对高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业的引进培育力度。二是产学研抓合作，打造高端平台。加强产业技术研究院引进与建设，加强众创空间、孵化器等双创载体建设。三是多举措抓创新，加强研发能力。引导企业创建研发机构，促进科技成果转移转化，加大研发投入力度和知识产权保护力度。四是重质量抓招引，促进要素流动。引进高层次人才，提升企业家创新素质，促进知识产权质押融资服务。五是务实效抓环境，完善系统配套。营造浓厚的科技创新舆论氛围，加大政策扶持力度，加强职能部门能力建设。

（三）保障措施

一是加强多方联动，确保任务落地落实。建立各部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，各部门之间要加强沟通协调，形成工作合力。二是加强投入保障，提升金融创新能力。贯彻国家鼓励企业创新投入的各项政策措施，在高新技术企业税收优惠、技术转让等方面，加大财政资金对企业创新投入。完善资本市场支持创新的体制机制，鼓励社会资金投入创新研发，形成多方位、多渠道的创新资金投入体系。三是加强督导检查，助推工作取得实效。强化创新驱动发展鲜明导向，对本《行动计划》中规定的工作任务和目标进行常态化督导检查，确保各项工作任务全面完成。