为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明盘锦建设，切实形成诚信建设良好社会舆论环境，着力推动诚信建设规范化、长效化，立足盘锦市经济社会发展和社会信用体系建设的实际，着力打造“文明红旗、诚信红旗”。为切实维护机关形象，制止公职人员的失信行为，教育工作人员自觉坚持“诚实做人、诚信办事”，倡导诚实守信社会风尚共同营造良好的诚信氛围，推动机关诚信体系建设进程。特制定本制度：

一、加快搭建社会信用信息记录

通过依法收集、整合单位工作人员的信用信息，完善单位和个人无不良信用信息记录、诚信档案和信用信息基础数据库，逐步实现信息采集全覆盖，这是褒扬诚信、失信惩戒的事实依据。征信数据库的建设对失信者的惩戒发挥了直接与间接惩戒的作用。在机关单位内部形成一种“守信者光荣，失信者可耻”的道风尚和舆论导向，对“失信”行为进行猛烈地抨击让失信者既要承受社会舆论批评的成本又要承受自身道德意识的谴责,而且还要冒可能在社会上寸步难行的风险。

二、大力宣传诚信理念

加强诚信宣传,弘扬诚信文化普及信用知识,使诚信为本、操守为重、诚信光荣、失信可耻成为人民的普遍共识和行为准则，引导人民诚实做人、诚信做事。

三、开展诚信教育实践活动

党员干部要以身作则、率先垂范带头践行诚信价值准则，用模范带动诚信风尚的形成。开展公务员诚信、守法和道德教育。

四、加快本单位的征信数据库建设完整、准确的征信数据库记录了失信者的失信事实有下列行为之一者视为失信行为：

1．违背诚信管理制度之一的

2．未按诚信管理履行岗位职责的

3．用虚假报表欺骗领导的

4．有损机关单位形象的。

对失信行为的制裁由机关诚信工作小组同意后实施。各部门必须实事求是地报送失信个人名单并附失信事实。

五、建立多种信用惩戒和褒扬手段

一方面发扬伦理信用，通过荣辱感、信念、良心等内部力量而实现自我要求与克制。另一方面通过外在制度约束，使用多种惩戒手段，包括行政手段、司法手段和社会手段，体现在以下几个方面：

1.对失信者进行惩戒。

2.对信用记录好的员工给予颁奖奖励。

3.严究失信者的责任。把失信部门和个人列入“黑名单”对外公开曝光同时给予处罚。

红旗街道办事处

2018年7月30日