对区政协九届三次会议《关于发展精细化工园区孵化基地的几点建议的提案》(第3号)的答复
毕志强委员:
您提出的《关于发展精细化工园区孵化基地的几点建议的提案》已收悉,现答复如下:
盘锦精细化工孵化基地项目,占地面积407亩,建筑面积约7.5万㎡,项目总投资4.7亿元。精细化工孵化基地包括三大功能区:一是研发区,建筑面积1.5万㎡,包括实验室、分析检测中心、多功能区,建成后可容纳20余家科技研发类企业入驻,主要作为新产品新技术的研发小试平台,促进科技成果创新。二是生产车间,建筑面积5.4万㎡,共建成标准厂房50栋,建成后可容纳63家企业入驻,厂房设计均采用甲类防火防爆标准,能满足各类精细化工企业入驻,加快企业创新成果向工业化、规模化转化。三是配套功能区,建筑面积0.6万㎡,包括仓储区及污水预处理站。仓储区含危化、非危品仓储库,可满足入园企业生产原料集中储存规范化管理功能。污水预处理站,能够将企业的化工污水预处理达到排放标准,加快精细化工企业的环保治理工作,提高工业水处理能力。
盘锦精细化工孵化基地采用高起点、高标准、高要求建设理念,引进目标均为国家高新技术企业、中关村高新技术企业、有专利技术和高端产品的企业以及大专院校研发机构。项目的建设运营将进一步集聚科技、人才、资金、信息等资源,引进并培养一批精细化工研发创新型企业,对盘锦精细化工产业转型升级作出重要贡献。截至目前,孵化基地已注册立项项目35个,成功孵化格林凯默、键凯、鑫广源3家企业,吉海川、研峰科技2家企业也即将实现产业化。以格林凯默、鑫广源、国瑞升、百纳香料等一大批生物医药高新技术企业为主体的高新技术产业集聚。同时,还包括中科院大连化物所产业技术研究院、辽宁大力化工科技开发有限公司2个科技研发类项目。成立盘锦精细化工企业协会、北理工创新创业服务中心、众创空间等管理服务团队。
为更好的服务和管理孵化基地企业,开发区采取以下措施:
1、开发区已经建立项目入驻筛查制度和退出机制。对入驻项目,严把环保审批关。开发区在招商过程中,严格执行环保准入制度,对于列入负面清单的企业坚决不予引入,同时建立相关责任制度。对于引入的项目严把环评审批关,通过行业及环保专家论证,对于能够通过优化解决的项目,要求对项目进行优化调整,对于环境评价结论不可行、环境风险较大的项目坚决予以剔除。同时建立环评单位考核制度,开发区聘请省环境规划院王金宏,省环境科学研究院辛晓牧、何有光,省环境工程评估审核中心王格等环保专家作为项目环境影响评价报告评审专家,对每一本报告进行严格把关。建立退出机制,淘汰环境风险较大、污染较大企业。对于已经投产的企业存在环保措施不到位,或整改不到位,造成废气得不到有效治理、废水存在不达标或对开发区污水处理厂(包括孵化基地预处理站)造成冲击、固废储存、转运存在较大风险的,启动退出程序;同时对于环境风险较大、周围居民等敏感目标反应较大且拿不出有效解决方案的企业给出退出处理。
2、开发区成立物业管理有限公司,切实加强孵化基地生产生活服务保障。管委会设有经济服务局,并派专人专门负责开发区内企业各项手续办理,每个项目都配备一名项目管家,切实为企业为项目提供全生命周期“妈妈式”服务,负责沟通协调企业存在的问题和困难,以便有效快速解决。
3、开发区管委会执行“5+2”工作制,管委会中层以上领导七天工作制,定期深入企业调研。开发区设有帮扶小分队,每周至少一次深入企业;每个项目配备项目管家 ,及时、准确的把项目(企业)遇到的问题,有针对性地给予协调解决,切实为企业为项目提供全生命周期“妈妈式”服务。
4、开发区定期开展金融对接服务,尽全力协调相关部门解决企业资金问题。
盘锦精细化工产业开发区管委会
2020年8月4日
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