李烨委员：

您提出的《关于积极引导青年人才创新创业的提案》已收悉，现答复如下：

2020年由于受疫情影响，毕业大学生就业形势严峻。在这样大环境的影响下，更要鼓励青年自主创新创业，稳住青年的饭碗，引导青年树立正确的创新创业观。

一、目前工作完成情况

（一）认真贯彻落实国家和省、市关于人才发展方面的政策。以园区规模企业为重点， 选派人才专员，在高层次人才落地等方面提供“一站式”服务，对标政策争取资金支持。

（二）组织园区内15家规模企业召开人才需求座谈会，了解企业人才需求及项目需求情况，听取企业对人才工作的意见和建议。

（三）通过摸底调查收集域内30余家规模企业的人才需求和项目需求情况。

（四）搭建供需平台，促进青年人才就业。为积极应对疫情冲击发挥网络招聘优势，推动企业复工复产，根据省市文件精神关于开展“百日千万网络招聘会专项行动”要求。积极组建六个街道和两个镇的微信网络招聘求职群，加大网上招聘力度，进一步加强对高校毕业生、农民工、失业人员和退役军人等重点群体就业服务。进一步加大网络宣传力度，争取做到人尽皆知家喻户晓。满足用工企业和广大求职者的需求。截止目前共举办26场网络招聘会，提供就业岗位563个，提供就业人数2725人，现有2083人达成就业意向，涉及到管理、化工，保洁、财务、教育等多种领域。同时，充分发挥基层劳动保障平台作用，实现职介服务“零距离”。我们通过基层平台信息化建设，实现了乡（街）、社区信息系统共享，招聘信息实现全区同步更新，青年人才等各类人员均可在家门口享受到职业介绍、职业指导、职业培训、就业援助、政策咨询等全方位服务。

二、存在的问题

（一）普通高校毕业生就业压力较大。由于疫情影响，经济增速趋缓，企业对人才人的需求量减少，将对就业产生一定影响，就业难度加大。毕业生的就业期望值居高不下仍然是目前高校毕业生就业工作中的主要难题。毕业生们普遍感到“找不到理想的单位”，而同时有许多基层一线的用人单位急需人才但又招聘不到毕业生，这就反映出毕业生求高薪、求舒适、求名气的心态仍较普遍，希望能到那些大城市、大机关、大企业工作。

（二）就业政策体系和服务体系有待完善。积极、开放、稳健的就业政策还不足，特别是针对高校毕业生的政策还有待于加强。在就业供需平台、就业帮扶等方面还不够精准、有力，还需要进一步拓宽渠道、途径，以人力人才的实际需要出发，提供更加优质的服务。

（三）企、事业单位对于毕业生学历层次的需求越来越高。目前中高层次的人才严重短缺，对高层次的复合型、外向型和开拓型人才的需求日益迫切，呈现对人才结构的需求层次重心上移的趋势。这种社会现象致使现在不少用人单位存在“人才高消费”的错误观念，盲目追求高学历人才，因而对毕业生的需求出现扭曲，人为地制造了就业难。

三、下一步打算

（一）积极协调各部门建立青年企业家台账。精准掌握青年人才的培训要求。加大各类培训资源优化整合力度，广泛发动社会，向具备培训资质的培训机构全面开放。围绕青年人才广泛开展灵活多样的技能培训，确保有就业愿望的青年人才至少掌握一技之长。

（二）依托市人社局培训平台，开展创业培训。鼓励有创业愿望的青年人才参加创业培训，通过开展创业培训，培养一批素质高、懂技术、善经营、能从事专业化生产和产业化经营的自主创业带头人，从而实现更加充分的就业。

（三）人才引进与企业发展相结合。通过搭建各类招聘平台及载体活动做好毕业生与企业之间的充分对接。认真做好高校毕业生的服务工作。做好登记，实行动态跟踪管理和服务。了解青年企业家需求，搭建政企对话平台，更好的服务企业。

（四）正确引导与多种强化相结合。建立服务体系，结合相关优惠政策，对“两难”和“三支一扶”大学生通过政策扶持，充实到农村或社区等基层岗位工作。

（五）就业、创业政策与就业、创业活动相结合。依托市、区各种大型活动，大力宣传高校毕业生就业、创业优惠政策，鼓励大学生自主创业。

感谢您一直以来对我们工作的关心和支持，希望您能继续关注我们的工作，并提出宝贵意见。

 盘锦市双台子区人力资源和社会保障局

2020年8月21日