区发改局权责事项目录_权责清单

区发改局权责事项目录

发布时间：2021-12-20 浏览次数：410次

附件1
双台子区发展和改革局权责事项目录

序号	职权类型	职权名称		设定依据	实施主体	责任事项	备注
序号	职权类型	项目名称	子项	设定依据	实施主体	责任事项	备注
1	行政许可	石油天然气管道受限制区域施工保护方案许可		【法律】《中华人民共和国行政许可法》第二十二条：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十三条管道建设的选线应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域，与建筑物、构筑物、铁路、公路、航道、港口、市政设施、军事设施、电缆、光缆等保持本法和有关法律、行政法规以及国家技术规范的强制性要求规定的保护距离。新建管道通过的区域受地理条件限制，不能满足前款规定的管道保护要求的，管道企业应当提出防护方案，经管道保护方面的专家评审论证，并经管道所在地县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门批准后，方可建设。	省级，市级，县级	县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。	区发改局
2	行政许可	石油天然气管道保护范围内特定施工作业许可		【法律】《中华人民共和国行政许可法》第二十二条：行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十五条进行下列施工作业，施工单位应当向管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门提出申请：（一）穿跨越管道的施工作业；（二）在管道线路中心线两侧各五米至五十米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边一百米地域范围内，新建、改建、扩建铁路、公路、河渠，架设电力线路，埋设地下电缆、光缆，设置安全接地体、避雷接地体；（三）在管道线路中心线两侧各二百米和本法第五十八条第一项所列管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿。县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。	县级	县级人民政府主管管道保护工作的部门接到申请后，应当组织施工单位与管道企业协商确定施工作业方案，并签订安全防护协议；协商不成的，主管管道保护工作的部门应当组织进行安全评审，作出是否批准作业的决定。	区发改局
3	行政奖励	对价格监测工作取得突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励		【规章】《价格监测规定》（国家发展改革委令第1号）第三条国务院价格主管部门负责组织和协调全国价格监测工作，县级以上各级人民政府价格主管部门负责组织和协调本地区的价格监测工作。价格监测的具体工作，由各级人民政府价格主管部门的价格监测机构及相关业务机构负责实施。第二十四条政府价格主管部门对本级价格监测工作成绩突出的单位和个人可给予表彰和适当的奖励。	省级，市级，县级	1.制定方案责任。 2.受理责任：按照方案规定的条件受理申报材料。 3.评审责任：按照方案确定的要求和程序对申请人员、单位进行评定。 4.公示责任：将拟表彰人员、单位向社会公示。 5.表彰责任：向表彰人员、单位授予荣誉称号及证书、牌匾等相关实物。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。	区发改局
4	行政奖励	对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人的表彰奖励		《中华人民共和国循环经济促进法》第四十八条,县级以上人民政府及其有关部门应当对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。	省级，市级，县级	1.制定方案责任。 2.受理责任：按照方案规定的条件受理申报材料。 3.评审责任：按照方案确定的要求和程序对申请人员、单位进行评定。 4.公示责任：将拟表彰人员、单位向社会公示。 5.表彰责任：向表彰人员、单位授予荣誉称号及证书、牌匾等相关实物。 6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。	区发改局
5	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	1.对企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号）第十八条　实行核准管理的项目，企业未依照本条例规定办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十六条实行核准管理的项目，企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，由核准机关责令停止建设或者责令停产，对企业处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。项目应视情况予以拆除或者补办相关手续。	省级，市级，县级	1.受理责任：对未依法备案项目信息且经责令逾期不改正行为的，在5个工作日内决定是否立案查处。 2.调查取证责任：案件受理后，按照规范流程开展调查取证工作，并告之违法事实。执法人员应当保守有关秘密。 3.决定责任：做出处罚决定。对发现的涉及其他部门职责的违法违纪线索，及时移送，涉嫌犯罪的，应当移交司法机关处理。 4.其他法律法规规章规定应履行的责任。	区发改局
6	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	2.对以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号）第十八条　以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款；已经开工建设的，依照前款规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十六条以欺骗、贿赂等不正当手段取得项目核准文件，尚未开工建设的，由核准机关撤销核准文件，处项目总投资额1‰以上5‰以下的罚款;已经开工建设的，依照前款规定予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。	省级，市级，县级	1.立案责任：依法立案或不予立案（不予立案应当告知理由），制发立案文书。 2.调查责任：依法进行勘验（查）、鉴定、询问、保存证据，按规定举行听证；依法调查（检查）和收集证据。 3.决定责任：依法作出行政处罚决定并履行法定告知义务。 4.送达责任：制发文书并送达被处罚人、利害关系人（举报人）或有关单位；信息公开。 5.其他法律法规政策规定应承担的责任。	区发改局
7	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	3.对未依法备案项目信息且经责令逾期不改正行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号）第十九条　实行备案管理的项目，企业未依照本条例规定将项目信息或者已备案项目的信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十七条实行备案管理的项目，企业未依法将项目信息或者已备案项目信息变更情况告知备案机关，或者向备案机关提供虚假信息的，由备案机关责令限期改正;逾期不改正的，处2万元以上5万元以下的罚款。	省级，市级，县级	1.受理责任：对未依法备案项目信息且经责令逾期不改正行为的，在5个工作日内决定是否立案查处。 2.调查取证责任：案件受理后，按照规范流程开展调查取证工作，并告之违法事实。执法人员应当保守有关秘密。 3.决定责任：做出处罚决定。对发现的涉及其他部门职责的违法违纪线索，及时移送，涉嫌犯罪的，应当移交司法机关处理。 4.其他法律法规规章规定应履行的责任。	区发改局
8	行政处罚	对违反《企业投资项目核准和备案管理条例》行为的处罚	4.对投资建设产业政策禁止投资建设项目行为的处罚	【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》（2016年12月14日国务院令第673号）第二十条　企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。【规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》（2017年国家发展改革委第2号令）第五十八条企业投资建设产业政策禁止投资建设项目的，由县级以上人民政府投资主管部门责令停止建设或者责令停产并恢复原状，对企业处项目总投资额5‰以上10‰以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上10万元以下的罚款，属于国家工作人员的，依法给予处分。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。	省级，市级，县级	1.立案责任：发现涉嫌违法行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任；作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，吊销采矿许可证。 8.其他：法律法规规章规定应履行的责任。	区发改局
9	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	1.对管道企业违法行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分：（一）未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的；（二）对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的；（三）未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的；（四）未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；（五）未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的；（六）发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的；（七）未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。	市级，县级	1.立案责任：除可以当场作出的行政处罚外,主管管道保护工作的部门对经初步调查或者检查发现涉嫌违反石油天然气管道保护法的违法行为，属于本机关管辖的，应当立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，主管管道保护工作的部门必须全面、客观、公正地调查或者检查，依法收集有关证据。执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。 3.审理审查责任：执法人员调查取证后，应当提交案件调查报告。主管管道保护工作的部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理。在案件审理后，对案件审理意见及说明案件情况的其他材料进行审查。 4.告知责任：主管管道保护工作的部门对案件调查报告进行审查后，作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，应当一并告知听证的权利。 5.决定责任：主管管道保护工作的部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查，根据不同情况，分别作出处罚决定，制作行政处罚决定书。违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 6.送达责任：行政处罚决定书作出后，主管管道保护工作的部门应当在宣告后当场交付当事人；或者在行政处罚决定作出之日起七日内，依照有关规定送达当事人。 7.执行责任：行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定规定的期限内，予以履行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任	区发改局
10	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	2.对实施危害管道安全行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十二条违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处一万元以上十万元以下的罚款，对个人处二百元以上二千元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。	市级，县级	1.立案责任：除可以当场作出的行政处罚外,主管管道保护工作的部门对经初步调查或者检查发现涉嫌违反石油天然气管道保护法的违法行为，属于本机关管辖的，应当立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，主管管道保护工作的部门必须全面、客观、公正地调查或者检查，依法收集有关证据。执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。 3.审理审查责任：执法人员调查取证后，应当提交案件调查报告。主管管道保护工作的部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理。在案件审理后，对案件审理意见及说明案件情况的其他材料进行审查。 4.告知责任：主管管道保护工作的部门对案件调查报告进行审查后，作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，应当一并告知听证的权利。 5.决定责任：主管管道保护工作的部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查，根据不同情况，分别作出处罚决定，制作行政处罚决定书。违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 6.送达责任：行政处罚决定书作出后，主管管道保护工作的部门应当在宣告后当场交付当事人；或者在行政处罚决定作出之日起七日内，依照有关规定送达当事人。 7.执行责任：行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定规定的期限内，予以履行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任	区发改局
11	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	3.对未经依法批准进行施工作业行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十三条未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处一万元以上五万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。	市级，县级	1.立案责任：除可以当场作出的行政处罚外,主管管道保护工作的部门对经初步调查或者检查发现涉嫌违反石油天然气管道保护法的违法行为，属于本机关管辖的，应当立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，主管管道保护工作的部门必须全面、客观、公正地调查或者检查，依法收集有关证据。执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。 3.审理审查责任：执法人员调查取证后，应当提交案件调查报告。主管管道保护工作的部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理。在案件审理后，对案件审理意见及说明案件情况的其他材料进行审查。 4.告知责任：主管管道保护工作的部门对案件调查报告进行审查后，作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，应当一并告知听证的权利。 5.决定责任：主管管道保护工作的部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查，根据不同情况，分别作出处罚决定，制作行政处罚决定书。违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 6.送达责任：行政处罚决定书作出后，主管管道保护工作的部门应当在宣告后当场交付当事人；或者在行政处罚决定作出之日起七日内，依照有关规定送达当事人。 7.执行责任：行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定规定的期限内，予以履行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任	区发改局
12	行政处罚	对违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》行为的处罚	4.对擅自开启、关闭管道阀门等行为的处罚	【法律】《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（2010年10月1日起实施）第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处二百元以上一千元以下的罚款：（一）擅自开启、关闭管道阀门的；（二）移动、毁损、涂改管道标志的；（三）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的；（四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的；（五）阻碍依法进行的管道建设的。【规范性文件】《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发<辽宁省发展和改革委员会职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（厅秘发〔2018〕168号）（十二）负责全省石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道的保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。【规范性文件】《关于取消下放调整一批省级行政职权事项的决定》（辽政发[2020]17号），该事项已下放至市级发改部门。	市级，县级	1.立案责任：除可以当场作出的行政处罚外,主管管道保护工作的部门对经初步调查或者检查发现涉嫌违反石油天然气管道保护法的违法行为，属于本机关管辖的，应当立案。 2.调查取证责任：对立案的案件，主管管道保护工作的部门必须全面、客观、公正地调查或者检查，依法收集有关证据。执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件。 3.审理审查责任：执法人员调查取证后，应当提交案件调查报告。主管管道保护工作的部门应当以案件调查报告为基础对案件进行审理。在案件审理后，对案件审理意见及说明案件情况的其他材料进行审查。 4.告知责任：主管管道保护工作的部门对案件调查报告进行审查后，作出行政处罚决定之前，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，应当一并告知听证的权利。 5.决定责任：主管管道保护工作的部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查，根据不同情况，分别作出处罚决定，制作行政处罚决定书。违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 6.送达责任：行政处罚决定书作出后，主管管道保护工作的部门应当在宣告后当场交付当事人；或者在行政处罚决定作出之日起七日内，依照有关规定送达当事人。 7.执行责任：行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定规定的期限内，予以履行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任	区发改局
13	行政处罚	对信用评估机构违规行为的处罚		【规章】《辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》（辽宁省人民政府令第220号，2008年9月1日施行）第四十条信用评估机构违反本办法，有下列行为之一的，由企业信用信息主管部门责令改正，并按照下列规定处以罚款：（一）明知企业信用信息虚假仍以其为基础数据进行评估的，处1万元以上3万元以下罚款；（二）虚构、篡改、骗取、窃取企业信用信息或者采取胁迫等不正当手段获取企业信用信息的，处5000元以上1万元以下罚款；（三）未按照规定备案，拒绝、阻挠监督检查或者不如实提供有关资料的，处500元以上1000元以下罚款。		前，应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利；符合听证条件的，应当一并告知听证的权利。 5.决定责任：主管管道保护工作的部门负责人应当对案件调查报告、当事人的陈述和申辩意见或者听证情况等进行审查，根据不同情况，分别作出处罚决定，制作行政处罚决定书。违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。 6.送达责任：行政处罚决定书作出后，主管管道保护工作的部门应当在宣告后当场交付当事人；或者在行政处罚决定作出之日起七日内，依照有关规定送达当事人。 7.执行责任：行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定规定的期限内，予以履行。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的价格主管部门可以依法申请人民法院强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任	区发改局
14	行政处罚	对在煤炭产中掺杂、掺假，以次充好行为的处罚		【规范性文件】《中华人民共和国煤炭法》（1996年12月1日主席令第七十五号，2016年11月7日予以修改）第六十一条违反本法第四十五条的规定，在煤炭产品中掺杂、掺假，以次充好的，责令停止销售，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。【规范性文件】《煤炭经营监管办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第13号令，2014年7月30日颁布）第二十九条采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的，由县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，列入违法失信名单并向社会公示。	市级，县级	1.立案责任：协同质量监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级交办等途径发现此类违法行为线索，应当自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案。 2.调查取证责任：质量监督部门在调查取证时，案件承办人员不得少于两人，应当向当事人或有关人员出示执法证件，并记录在案。承办人员应对案件进行全面调查，收集认定案件事实的证据。 3.审理责任：各级质量监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会，实行案件集体审理制度。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审理。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享受的陈诉、申辩权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈诉申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定书，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。	区发改局
15	行政处罚	对商品煤质量不达标行为的处罚		【规范性文件】《商品煤质量管理暂行办法》（国家发展改革、环境保护部、商务部、海关总署、国家工商总局和国家质量监督检验检疫总局等6部委第16号令，2015年1月1日起实施）第三章第十四条煤炭管理部门及有关部门在各自职责范围内依法对煤炭质量实施监管。第四章第十九条商品煤质量达不到本办法要求的，责令限期整改，并予以通报；构成有关法律法规规定的违法行为的，依据有关法律法规予以处罚。	市级，县级	1.立案责任：协同质量监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级交办等途径发现此类违法行为线索，应当自发现之日起15日内组织核查，并决定是否立案。 2.调查取证责任：质量监督部门在调查取证时，案件承办人员不得少于两人，应当向当事人或有关人员出示执法证件，并记录在案。承办人员应对案件进行全面调查，收集认定案件事实的证据。 3.审理责任：各级质量监督部门应当设立行政处罚案件审理委员会，实行案件集体审理制度。对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度进行审理。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应当制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享受的陈诉、申辩权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定。制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈诉申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定书，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。	区发改局

关闭打印