用兜底保障“兜”起百姓暖暖的幸福感

多年来，双台子区以“保民生、保稳定”为主要任务，不断创新救助模式、加大救助力度、提升救助水平，逐步建立起以城乡低保、临时救助、特困供养及社会团体、爱心人士为主的覆盖城乡多元化社会救助体系，持续增强人民群众尤其是困难群众的幸福感、获得感和安全感。

让社会救助工作落实落细提升为民服务能力

全面加强法律法规业务培训。坚持理论与实践相结合，坚持与各街镇“大课堂”与下派干部“小课堂”相结合，坚持低保工作人员精准培训与口袋书、微信群等知识普及相结合。

针对社区（村）基层工作压力大、事务性工作多、学习时间零散的特点，推行“必修课+选修课”的模式，围绕当前的重点工作把应该掌握的知识梳理出来、流程规范起来，让工作先开展；同时，围绕相关领域搞拓展、梳源头，让更多的基层干部逐步建立起完备的理论体系。近年来累计培训1000余人次，社会救助不断精准、科学、有效。

让民生事业顺民意惠民生暖民心

严格压实街（镇）受理、入户调查、公示、民政确认、资金发放等环节，始终做到公开、公正、公平，阳光操作。统筹协调各街（镇）主动深入到低保申请人家中，通过实际查看、亲自询问、邻里调查等方式，全面了解申请人生活状况，从而提高调查核实质量，自觉接受群众监督，杜绝任何形式的人情保、关系保。近年来，双台子区调查核实入户率达到100%，累计确认低保1069户1652人，充分体现了脱贫攻坚、社会救助兜底保障作用。

主动及时公开社会救助政策、确认过程和结果，让群众更加直观地了解确认管理机关的工作过程，在正向宣传社会救助工作中把握主动权。在街（镇）、社区（村）设立举报信箱，公开民政、街（镇）、社区（村）三级举报电话。目前，全区33个社区、18个村都设置了长期固定的举报箱、公示栏，同时区政府网站也进行长期公示，并及时更新。普遍建立低保三级工作档案，社会救助工作进一步实现了标准化、格式化、信息化、网络化。目前，低保动态信息的电子档案录入率达100%，准确率100%。

加大临时救助力度，实现精准化救助。对突发状况需要立即救助的，街（镇）采取先行垫付，保障当事人得到及时救助。对家庭特殊困难的，实行一次审批，分段救助。临时救助金实行社会化发放，不为申请人设置任何前置条件，保证申请人最多跑一次。建立了临时救助主动发现机制，充分发挥社区网格员作用，了解社情民意、百姓诉求，对符合条件的及时给予救助。

让高质量保障在各个环节高效运行

抓实社会救助专项治理。按照国家、省、市相关工作要求，扎实推进低保专项治理工作，及时出台相关低保救助工作方案、实施细则等文件。开展“走进困难家庭 倾情解忧暖心”专项行动，实施困难群众大排查工作，宣传解释政策，综合分析研判；建立及时主动发现机制，将“人找政策”转变为“政策找人”，建立了困难群众精准救助信息台账，逐户落实相关政策，畅通社会救助渠道；设立社会救助基金，在街镇建立临时救助备用金制度，确保临时救助的时效性。

推进信息系统使用。根据关于建立和完善盘锦市社会救助管理信息系统的通知要求，及时梳理原始档案，准确录入系统，在全市率先完成系统录入工作，准确率100%。时刻注意系统预警信息，对发现死亡、学生升学和毕业、达到或退出分类救助等问题随时处理，消除疑点信息，保障信息系统的日常规范化运行。

主动化解信访案件。指派专职人员负责信访工作，按照规范的接访流程办理登记、报告、处理、反馈等工作，做到件件有回声，事事有着落。坚持信访值班制度，工作日每天有人接待群众来访、来电及咨询工作。对合理诉求从速从快解决，对不合理诉求耐心、细心解释各项政策，将矛盾消化在基层。

严格绩效考核。探索对各街镇“社会救助审核审批百分制考核办法”，将社会救助申请受理、入户核查、初审评议、审核确认、公开公示、动态管理、档案填写、信访处理各项工作流程细化为100分，并将考核结果上报区委区政府，有效保障救助工作的顺利实施。

双台子区低保工作通过规范社会救助审核确认管理、落实各项救助政策等，有力地保障了困难群众的基本生活，化解了社会矛盾，密切了党群干群关系，赢得了群众赞誉。