双台子区发展改革局2021年行政执法工作总结
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在市发改委的指导下,我局切实履行职责,坚持依法行政,加强辖区粮食、管道等工作的行政执法工作。结合我局工作实际,现将2021年行政执法工作总结如下。
一、行政执法工作开展情况
(一)制定工作计划,抓好工作落实。
结合2021年秋粮收购实际情况,我局制定并下发了《关于做好2021年秋粮收购监管工作的通知》,成立了2021年秋粮收购联合检查工作组,为2021年秋粮收购监管工作的有序开展提供了基础。
(二)加强专项检查,强化监督保障。
2021年,我局共开展行政检查100余次。一是开展秋粮收购监督检查。我局认真学习并落实《粮食流通管理条例》,按照条例要求,开展粮食收购监督管理和行政执法工作。11月16日,在市粮食局的带领下,完成了辖区内5家从事粮食收购企业的秋粮收购检查工作,分别为市粮库、辽宁龙人、盘锦龙人、会友继刚、兴冠米业;2022年3月,完成了苏氏米业、晟亚米业等5家企业的秋粮收购监督检查工作。二是开展粮食企业安全生产检查2次。主要包括粮食涉爆粉尘企业安全专项整治检查,域内的主要粮食企业填报了“四个清单”;在安全生产方面现场检查出输送带上未设置警示标识、灭火器缸体锈蚀等问题,督促企业及时整改到位。三是常态化开展管道检查。对域内多条长输油气管道进行巡线100余次,粘贴检查卡200余张,检查沿线巡查管道的“三桩一牌”是否齐全,管道外部是否存在打孔、占压等安全隐患。遇到违规占压等隐患问题,现场督促立行整改,并全程跟踪做好记录,确保域内长输油气管线全年未发生安全事故,实现了安全平稳高效运行。
组织开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动。一是加强领导,认真部署。组织召开了粮食流通“亮剑2021”专项执法行动部署会议。同时抽调其它股室人员,成立了以区发展和改革局局长刘德胜为组长的专项执法行动工作领导小组,制定了《双台子区粮食流通“亮剑2021”专项执法行动方案》。二是做好“亮剑执法行动”的宣传工作。向辖区内粮食流通企业发放了宣传册、12345粮食热线海报;在工作群内宣传并要求所有企业学习新修订《粮食流通管理条例》。三是开展专项执法检查行动。2021年7月末至11月末,领导小组开展了秋粮收购、安全生产等专项执法检查共3次。
(三)强化宣传,提升全民法治意识。
以全国节能宣传周、世界粮食日、全国粮食安全宣传周等活动为契机,对节能法律法规、粮食安全等进行宣传,开展各类宣传活动共3次。针对重点区域和企业,扎实开展安全生产宣传活动,发放管道保护宣传手册300余份,解答群众咨询30余次,充分调动了相关企业与群众共同保护油气管道的积极性。联合华锦集团举办了2021年输油管道泄漏事故安全环保应急演练。市区发改系统,华锦相关单位、部门代表,东北石油管道公司及省化建等单位共计100余人参加了演练,通过应急演练促使企业应急救援体系进一步完备,应急救援总体水平进一步得到了提升。
二、依法做好行政执法能力提升,夯实执法基础工作。
(一)强化组织领导,建立健全执法工作体系
我局高度重视行政执法工作,在开展各项行政执法工作前,成立了专项执法工作领导小组,由我局主要负责人为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的专项行政执法领导小组负责统领相关执法工作的开展。粮食和物资储备股具体负责粮食监督管理工作,组织、指导、协调全区粮食行业的依法行政工作,确保我区粮食行业行政执法工作有序开展。构建管道安全保护网络,双台子区建立以区政府、街道管委会(镇人民政府)、社区管委会(村民委员会)和企业管道保护的“四级联防”机制。
(二)对照权力事项清单,坚持依法行政
2021年,我局对照权力责任清单,明确行政许可、行政检查等范围。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》等法律条例,按照法律和条例规定严格执法,坚持依法行政,做到执法有据,管理有序。不断提高行政执法规范化水平,提高我局执法队伍能力,加强各类法制知识的学习,打造严格、公正、文明执法队伍,切实为维护生产者、经营者、消费者的合法权益及全区粮食市场秩序为打下扎实的基础。
(三)加强宣传,提高执法队伍素质
为更好地建设执法队伍,提高我局执法人员的执法素质,我局积极做好宣传教育活动,营造廉洁执法高效行政的氛围。一是学习《粮食流通条例》等法律条例以及在统计、监督检查等方面的内容,着力提升粮食执法队伍的依法行政能力和水平;二是通过微信以及现场发放海报等方式向企业做好政策和条例的宣传工作。对辖区粮食经营者、消费者进行宣传,向广大居民发放宣传资料,摆放宣传展板,为我区粮食行政管理部门依法行政,依法管粮,保障国家粮食安全打下坚实的基础。
盘锦市双台子区发展和改革局
2022年1月25日
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