发挥审判职能作用 优化法治化营商环境——记2022年度营商环境建设工作先进集体双台子区人民法院

2022年，双台子区人民法院以“法治化营商环境建设提升年”为契机，以“高站位认识、高起点谋划，高水平推动、高标准落实”为原则，牢固树立“人人都是营商环境、案案都是试金石”工作理念，聚焦“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标，找准服务地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，为辖区经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。

聚焦关切 助推企业跑出提质升级“加速度”

涉企案件快立、快分、快审，降低纠纷解决成本。立案阶段，深入落实网上立、线上立、自助立、现场立、跨域立等多种立案方式，规范立案审查，切实保障企业诉讼权利。审慎对待涉企案件诉前财产保全，收案窗口工作人员对涉企案件诉讼主体的诉状和材料及时审查，优先受理，快速转办，通过高速流转，在最短时间内办结案件，为涉案企业提供便捷的诉讼服务；审执阶段，要求所有员额法官要提高认识，在审判执行过程中加大涉民营企业案件的审判执行力度，对涉及查封扣押、评估拍卖、案款审批等流程，加快推进速度，在实质上开辟“绿色通道”，不断提升审判执行服务品质，护航辖区企业高质量发展，在案件实质上实现人人平等、公平正义。

严格审限管理，缩短办案周期。审管办规范扣审流程，严格控制扣审理由，并将扣审案件留存备案，纳入年终绩效考评，提高员额法官对审限的重视程度；建立涉企案件长期未结台账，按照“四定”方案对长期未结案件进行销号式管理；以改促建，研究起草《盘锦市双台子区人民法院关于完善长期未结案件清理长效机制建设的实施意见（试行）》，加大涉企长期未结案件清理力度。

多元化解繁简分流、减轻企业诉累。成立四个“速裁团队”，诉调对接，能调尽调，同时全方位开展宣传引导，强化诉前调解的运用，努力将矛盾纠纷止于未发、化于无诉，促进社会和谐稳定。实现快慢分道、简案快办、繁案精办，提升办案质效。

积极延伸司法服务，促进企业健康发展。通过座谈交流、送法进企业、普法宣传等多种形式“点对点”了解企业生产经营状况、“面对面”把脉会诊涉企法律问题。注重发挥企业协会等行业组织的调解优势，引导企业在诉前诉中通过调解解决纠纷，提高中小投资者风险防范意识及维权能力，为企业提供更加优质精准的司法服务。

靶向发力 架起法治营商环境建设“防护网”

在案件审理的各阶段、各环节对涉案企业生产经营可能受到的影响进行分析、评估，形成台账并作出有效防范和处置，实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。充分发挥专业法官会议在讨论疑难复杂案件、辅助办案决策、强化监督制约的职能作用，为统一裁判尺度，提高涉企案件质量提供了有益的参考，开拓法官的审判思路。

畅通拓宽信访渠道，确保企业的利益诉求得到及时有效处理。倡导企业通过正确方式反映问题，加强信息沟通，避免企业多头信访；启动涉企信访举报快速办理机制，对涉及反映损害营商环境的信访举报试行有限受理办理。按照“特事特办、一事一议”原则及时做好签批分流办理和跟踪督办，有效提高了信访事项的回复率、化解率和企业的满意率。