务实创新为民司法 呕心沥血营造和谐 ——记全国司法行政系统先进工作者陆家司法所所长郭茂山

郭茂山，中共党员，今年54岁，现任陆家司法所所长，扎根基层，从事司法行政工作20多个春秋。他从村调解员干起，到担任镇司法所所长，始终坚持“司法为民”理念，潜心探索研究有效工作方法，及时化解矛盾纠纷风险，用心用情把司法行政工作做深做实，为辖区和谐稳定作出积极贡献。近日，他被授予2022年度全国司法行政系统先进工作者称号。

老郭，群众敬佩的普法员

在陆家镇，提起郭茂山的名字，几乎无人不晓，因为他就是土生土长的陆家镇人，为了工作方便也一直在村里居住，正是这样常年与群众零距离接触，所以不管是村里的大人还是孩子都认识他，一开始人们都尊称他“郭司法”可时间久了、熟了，村民们都亲切地叫他“老郭”。  

在化解各类矛盾纠纷中，郭茂山意识到群众间易发生矛盾纠纷，甚至出现侵权行为，是因为群众法律意识淡薄，不知法不懂法，更不知道尊法守法，不会依法维权。为此，老郭从普法入手，千方百计对群众开展普法宣传，让村民在学法知法中守法用法。

“这些年老郭履职尽责，为普法可没少费心血！我们都佩服老郭的那个韧劲，看到村民整天在忙，没有时间集中学法，他就想出了‘田间说法’‘炕头讲法’妙招，我们知道的法律条文都是白天在田间地头、晚上在炕头，一点一点学到的，现在学法律的方式多了，可前些年老郭用的就是这个办法，还真管用！”村民们对老郭的普法做法表示认可。

村民老刘说，不分工作日还是周末假日，总能看到老郭骑着电动自行车，载着普法宣传单和小册子，走街串户下村进屯，而且根据实际情况，他总是能想出普法的妙招。近年来，老郭搞普法形式又多了，如评理说事亭说法、评理说事点夜校讲法、三句半唱法、广场舞演法，还有微信群、村广播喇叭宣法。就连未成年人学法都想出了妙招——制作民法典漫画在学校、幼儿园普法。针对外出打工长期不在家的村民，他通过线上普法、邮寄民法典等，推动普法全覆盖。在老郭的努力下，先后创建了友谊村、任家村两个市级民主法治示范基地，任家村被评为辽宁省民主法治示范村。

在陆家镇从镇中心区到各村，处处都可以看到宣传习近平法治思想的标语和各种法律知识的展板以及宣传画，充满了浓厚的普法氛围。如今的陆家镇群众，法律意识明显增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，守法用法已蔚然成风。陆家镇也因此成为全市法治镇建设的示范点。

老郭，百姓信任的调解员

调查矛盾根源、了解案件内情、倾听当事人心声、解释法律规定、情理结合做双方思想工作，用郭茂山同事的话说，“老郭有一套管用的调解‘五部曲’!”

2020年大年初一，郭茂山正准备与家人吃团圆饭，突然接到电话：有一贺姓男子因家庭暴力引发离婚，酒后扬言要杀妻后自杀。老郭二话没说，边穿衣服边向镇领导汇报情况，并在第一时间赶往现场。老郭先是安抚对方的情绪，再晓之以理，苦口婆心劝解了5个多小时，成功调解了一起矛盾纠纷激化案件。而当时的他，因低血糖全身无力，幸亏把兜里的一块糖及时放进嘴里，才缓了过来……

2021年夏天，本镇的两户邻里村民，因房屋改造发生纠纷，其中一户村民的房屋因对方加高山墙时导致了漏雨，该户村民要求赔偿，并强烈要求对方拆除加高的部分。为了缓解矛盾、化解纠纷，郭茂山第一时间到现场调解，但双方各说各的理，不肯让步。老郭就把双方请到了调解室，讲民法典的相关规定，让加高山墙的村民知晓自己错在哪儿，依法裁定拆除加高的山墙，满足对方的诉求。再讲远亲不如近邻，以邻里情说服双方。最终纠纷化解，握手言好。

“看老郭这功夫、这水平，再难调解的事都不在话下！”郭茂山以看得见的调解效果，赢得了百姓点赞。

“为了促成和解，有时候仅靠花更多的时间、投入更多精力是远远不够的，还必须讲究方式方法，以理服人、以情感化，只有做有能力的司法干部和有温度的司法工作，才能赢得当事人的信任！”老郭道出了调解成功的秘诀。他十分注重理论学习、研究新形势下调解工作的方式方法，善于工作经验的积累和把成功的经验固化下来，转化为调解的成功率和群众的满意度。

老郭，社区矫正对象的帮扶员

“郭叔叔，我来给您拜年了，感谢您对我们一家的帮助……”2023年正月初一，社区矫正人员齐平（化名）来到郭茂山家，真诚地向老郭表达了谢意。看到齐平的变化，老郭打心里高兴，因为他看到了自己做社区矫正工作给家庭和社会带来的和谐。  

原来，几个月前，郭茂山在做社区矫正管理工作时，发现社区矫正对象齐平情绪低落，经与其谈心了解到，齐平父母年纪大了，身体多病，妻子与自己闹离婚，而自己又身患了轻度血栓病，家中负担重、压力大，让他对生活失去了信心。了解到这一情况后，老郭马上去家访，了解到这个家庭的具体情况。随后，又找到村妇女主任协助，联系到了齐平的妻子李某，共同做其思想工作。耐心说服讲道理，最终在齐平的诚恳表态下，其妻李某答应回归家庭，照顾齐平的父母，老郭的努力让一家人又有了昔日的欢声笑语。

而后，老郭又根据齐平的家庭情况，协调村两委、镇民政部门，将符合低保条件的齐平一家纳入低保救助对象，让他们有了基本生活的保障。

正是老郭的帮扶，使社区矫正对象齐平从思想深处有了转变，增强了其生活信心，他下决心服从司法所管理，做一个有益社会的人。目前，齐平已顺利解矫，融入了社会。

“做好思想教育和困难帮扶，是社区矫正的治本之举，教育帮扶治本的成效就是实现社区矫正对象的思想转变，在矫正期间和解矫之后，去恶归正，融入社会，不再犯罪。”这是郭茂山做社区矫正工作的宗旨和目标。

多年来，郭茂山坚持用心用情做辖区社区矫正工作，大力推进社区矫正对象教育帮扶机制建设，采取入矫教育讲法、中期教育用法用情结合、解矫教育侧重帮扶的循序渐进模式，探索完善三步走社区矫正法。为使一名建档立卡贫困户矫正对象的生活有保障，他积极衔接本镇的一家大米加工厂，帮助其入厂打工，平均每月4000元的工资收入，让其自食其力，也减轻了家里负担；社区矫正对象王某，对互联网非常感兴趣，在司法所的引导和帮助下，在互联网上售卖本地特产，纯收入达到了6000元。

这就是扎根基层、坚守和谐防线的郭茂山，他始终坚持忠诚为党、服务为民，在司法岗位上尽职尽责、兢兢业业，他奋斗在农村社会稳定的第一线，被人们誉为矛盾纠纷化解的“行家”！