赵达庆委员：

您提出的《关于社区医疗保障的提案》已收悉，现答复如下：

目前，双台子区共有区属各级各类医疗卫生机构147家。其中民营医院6家、社区卫生服务中心2家、乡镇卫生院2家、社区卫生服务站10家、村卫生室14家、门诊部15家、个体诊所98家。辖区医疗资源丰富、布局相对合理，基本上满足了城乡居民医疗、救治、预防、保健、康复等健康需求，已经初步形成了由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系。

1.以分级诊疗制度建设为主线，覆盖全区的 “1+4+N”基本医疗卫生服务体系初步建成。几年来，全区累计投入1000余万元，建设和完善基层医疗卫生机构业务用房、设施设备等，为分级诊疗制度顺利实施奠定了坚实基础。成功搭建了以市中医医院为龙头，以“两院两中心”为枢纽，以社区卫生服务站（村卫生室）为网底的“1+4+N”区域医联体服务体系，15分钟医疗卫生服务圈全面形成，2020年以来，盘锦市中医医院共派驻8名中级职称以上专家到“两院两中心”开展专家坐诊、临床带教、业务培训、科室帮扶等工作，累计接诊1500余人次。

2.医疗卫生环境不断优化，民办医疗机构能力迅速提升。深化“放、管、服”改革，一站式审批，全流程服务，积极帮助民办医疗机构纾难解困，公立、民办医疗机构享受同等政策，生机勃勃、规范有序的医疗卫生营商环境全面形成。全力支持社会办骨科、妇外、爱尔眼科医院进一步做强、做大、做实。骨科医院新院区项目建设加速推进，2022年投入1000余万元在全市率先引进了智能手术机器人。安济心理专科医院拟于6月底前正式投入运营，填补了我区心理干预和精神卫生专科领域空白。全区医疗质量管理及医疗技术水平逐年提升。

3.加强国医堂内涵建设，中医药服务不断深化。“两院两中心”规范化建成4所省级标准化国医堂。开展中医药“三名”（名医、名科、名诊疗机构）和“三进”（进农村、进社区、进家庭）工程，建成区名中医李晓静和旅英归国中医孙刚2个“中医工作室”，8项中医药适宜技术推广到社区、村。开展“中医中药中国行”大型系列活动，中医药法和中医药文化科普宣传活动深入开展并普及。

4.公共卫生应急体系建立健全，突发公共卫生事件有效应对。区政府将突发公共卫生事件应急体系建设纳入《双台子区国民经济和社会“十四五”发展规划》，重点推进现代化公共卫生应急体系和能力建设。2019年以来，通过争取国家、省专项，区本级配套资金近600余万元改造建设区疾控中心办公用房、核酸检测实验室、疫苗冷库、应急物资储备库、冷链运输车辆等，硬件建设得到了极大的改善。2020年以来，公开招聘微生物实验室检验检测、传染病监测、流行病学调查分析等卫生专业技术岗位25人，最大限度弥补了我区卫生健康领域专业人才不足的短板，为全区卫生应急工作提供了坚强的人力支撑。应急组织体系不断完善。按照突发公共卫生事件应急工作要求，建立了政府主导、部门协同、公众参与、信息畅通、响应及时、反应快捷、运行规范、处置有效的应对突发公共卫生事件决策指挥体系和以区卫健局为行政主导、疾控中心为核心、卫生监督中心为保障、“两院两中心”为基础，社区卫生服务站（村卫生室）为网底、二级以上医疗机构为补充的突发公共卫生事件应急处置和医疗救援体系，健全的公共卫生应急组织体系是我区疫情防控取得重大胜利的关键。

5.加强公共卫生人才队伍建设。推广远程会诊中心，与三甲医院和知名学科专家建立联络机制，利用远程医疗平台，实现医疗联合体有关专科建设的远程会诊，以实现疑难病例远程会诊、技术指导等功能。通过“引育结合”机制，厚植人才之基。强化专业人才支撑，健全医生、护士等执业人员培训、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制。加强公共卫生人才储备建设，加大公共卫生和疾病预防控制专业人才的培养力度和队伍建设，形成合理的公共卫生人才梯队。建立培训机制，做好重大疫情防控和公共卫生管理人才的培训工作。

盘锦市双台子区卫生健康局

2023年7月21日