张丽丽委员：

您提出的《关于对双台子区校外教育培训机构规范和整顿的提案》已收悉，感谢您对双台子区校外教育培训工作的关心，通过研读您的提案，感觉您对校外教育培训工作的关心、了解和掌握得颇多。目前，我区校外培训机构确实存在一些不尽如人意的地方，如：无证无照黑班办学、做虚假广告宣传、教学环境简陋等现象。特别是2021年7月国家“双减”政策实施以来，我区证照齐全的校外培训机构由“双减”前的80家压减至目前的51家，由于正规培训机构数量的减少，致使一些学员涌入到一些无证无照黑机构中参加培训，从而助长了一些黑机构发展蔓延的势头。他们往往躲进小区的居民楼里以一对一、托管班、自习室、“素质拓展”“思维训练”“家政服务”等名义进行违规开班办学培训，致使进一步加大了校外教育培训市场的无序和混乱。

张丽丽委员，向您简单介绍一下目前我区校外培训机构的现状，根据国家的“双减”政策及校外培训机构需分类管理的相关文件精神要求，我区的校外培训机构按照学科类和非学科类分为两大类：其中学科类及其他非学科类（国学、古诗词、速记）由区教育局负责监管；艺术类、体育类由区文旅局负责监管；科技类由区工信局负责监管。所以，目前我区校外培训机构分属于三个不同行政部门监管。

您提出的《关于对双台子区校外培训机构规范和整顿的提案》，针对教育局权责监管的培训机构，我们将高度重视，将组建工作专班，细化分工，压实责任，全面开展专项整治，严厉打击违规开展学科类培训、随意发布虚假广告、恶意涨价、退费难以及隐形变异方式违规进行学科类培训的培训行为，进一步规范学科类及其他非学科类校外培训办学行为，建立健全双台子区校外培训监管长效机制，对双台子区学科类及其他非学科类的校外培训行业进行全面的规范，以切实保护学生及学生家长的切身利益不受侵害，切实保障双台子区校外培训教育事业的长治久安。

为彻底取缔中小学义务教育阶段学科类的校外培训，巩固“双减”工作成果，长期保持对义务教育阶段学科类的校外培训高压打击态势，进一步促进教育公平，切实减轻学生负担，依据《中共中央办公厅  国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉》（中办发〔2021〕40号）等文件通知精神，双台子区教育局特制定校外培训机构专项整治行动措施，具体措施内容如下：

1、畅通举报渠道。公开发布举报电话、举报信箱、网站等，畅通举报渠道。将市教育局发布的“致学生、家长、教师、校外培训机构的四封信”转发给家长。

2、强化联合执法。对违规开展校外培训的行为，教育局、公安局、市场监管、住建、民政、街镇社区等相关部门组成联合执法检查组，对问题线索一查到底，对查实的违规行为，依法依规严肃处理。

3、建立长效机制。将校外教育培训监管工作纳入社区网格化治理体系，聘请各街镇社区86名社区网格员及辖区内公办在职教师120名为社会监督员，对有学生集中出入的居民楼等场所进行重点关注加大明查暗访力度，压实工作责任，建立分片包干制，明确责任人，综合运用明察暗访，对辖区内所有线下培训机构加强巡查，严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班。联合网信部门，通过技术与人工相结合，全网巡查、全时段巡查与重点监看相结合的监测机制，集中整治违规开展学科类线上培训问题。

4、坚决落实严罚重处。对巡查中发现的违法违规培训行为，要严惩重罚。证照不全的机构和个人，按照《无证无照经营查处办法》从严处罚；证照齐全的培训机构违规培训的要立整立改，拒不整改或整改不到位的依法依规严肃查处，直至吊销办学许可证。定期更新黑白名单，将违规培训机构纳入黑名单，让违规者“一处失信，处处受限”。加大曝光力度，做到发现一起、处置一起、通报一起，形成高度的警示震慑。

5、广泛接受社会监督。教育局进一步公布、宣传设立的监督举报电话和电子信箱信息，畅通线索获取渠道，提高群众参与监督的主动性。壮大监督力量，聘请人大代表、政协委员、新闻媒体、社区群众等作为社会监督员，丰富线索获取来源。对举报线索，要认真核查、加快办理、及时反馈，形成全社会共同推进治理的合力。

6、大力营造良好氛围。教育局结合实际，通过群众喜闻乐见的多种形式，宣传科学育人观念，发布消费提醒，引导家长理性看待、慎重选择校外培训，多关注孩子身心健康，不盲目跟风报班，远离“无证无照”机构，保护自身合法权益。

尊敬的张丽丽委员，做好民办教育工作的任务艰巨，责任也很重大，相信在您的关注和我们不懈的努力下，一定能克服种种困难，把校外培训机构存在的乱象治理好，将双台子区的民办教育办成让全区人民群众都满意的教育。

                         盘锦市双台子区教育局

2023年7月5日