曲柳、孙静委员：

你们提出的《关于提升应急状态下基层社会治理能力的问题的提案》已收悉，现答复如下：

（一）关于建立分区分级风险防控机制，实现风险防控精准化的建议

我局按照有关规范要求，在建立分区分级风险防控机制工作上做了以下几点：一是建立双重预防机制信息化系统（企业端），实现排查任务精准推送、隐患数据实时上传、异常情况及时预警等基本功能。对接双重预防机制模块（政府端），实现政府与企业系统数据互联互通，及时掌握企业双重预防机制运行效果和异常情况预警。目前，双台子区涉及4家重大危险源企业全部完成企业端和政府端的部署，均正常进入双重预防信息系统。二是厘清剧本杀等11种新业态安全生产监管职责，对全区新兴行业做了分类统计。经统计，全区新兴行业生产经营单位共计44家，包括剧本杀、密室逃脱、电商直播、淘气堡、寄递物流、物流、外卖、醇基燃料。目前，住建局、文旅局、商务局、应急局、消防等23家单位已建立对新兴行业、领域（农家乐、大型商业综合体）监管台账，将其纳入日常监管。三是推进安全生产分类执法。区安委办形成了《双台子区安全生产分类执法管理办法》，各行业部门按照直管企业能力强弱以及自觉履行主体责任情况，将企业分为了A、B、C、D四个等级，以实现监管更加精准化。

（二）关于完善协调联动防控体系，实现协同治理精准化的建议

我局在完善协调联动防控体系上做法如下：一是推动落实安全生产有奖举报公告制度。组织辖区重点企业设置安全生产有奖举报公告牌，明确有奖举报受理渠道、重奖激励标准等事项，鼓励举报人及时查找发现身边事故隐患，将事故隐患消除在萌芽状态，进一步营造人人参与安全生产监督的浓厚氛围。二是加强乡镇信息员、报灾员建设，开展两员（信息员、报灾员）日常培训、值班值守、信息收发、灾情上报等日常工作。目前，全区各社区、村实现了网格员全覆盖，为有效应对自然灾害、安全隐患等风险夯实了第一道防线。

（三）关于完善和修订应急预案，实现预案精准化的建议

我局通过加强完善区应急预案体系和应急机制，切实提高全区保障公共安全和应对突发事件的能力。一是由区应急局负责起草，以区政府办名义印发了《盘锦市双台子区人民政府突发公共事件总体应急预案》，指导发生在我区境内的各类突发事件的应对处置工作。同时，结合各部门工作职责，对全区各级应急预案进行认真梳理，形成了区级专项应急预案和镇（街道）级应急预案清单，明确了各牵头部门、预案类别和完成时间等内容，以文件形式印发给各街镇、产业开发区和各相关部门。二是定期组织开展应急演练和培训，今年上半年，组织全区各街镇、部门开展火灾的疏散逃生演练、突发事件应急演练、防震减灾演练、防恐防暴地震消防演练、防踩踏安全疏散演练以及消防应急演练及消防器材使用培训、灭火器使用方法及消防知识培训、燃放烟花引发火灾的扑救方法等各类演练和安全技能培训共计94次，累计参加人数39401人，为提高政府公共安全和处置突发公共事件能力提供重要保障。

盘锦市双台子区应急管理局

2023年8月17日