刘刚、齐长占委员：

你们提出的《关于促进我区实现碳达峰碳中和发展目标的提案》已收悉，现答复如下：

双台子区不断深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于碳达峰、碳中和工作的重要指示精神，充分认识做好碳达峰、碳中和工作的重大意义，胸怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以攻坚克难的决心意志，加大工作力度，确保实现“双碳”目标，努力为全市大局贡献力。

一是强化绿色低碳发展规划引领。完整、全面、准确贯彻新发展理念，推动重点行业和领域低碳循环发展，以整体性、系统性的视角落实“双碳”目标，构建新发展格局。引导全社会减少煤炭消费量，有序推进域内分布式光伏项目建设，年初以来，已有龙人米业有限公司分布式光伏发电等12个分布式光伏发电项目完成备案，实现能源体系清洁低碳发展。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，坚决不把严控能耗和排放作为一般业务问题，贯彻执行市委市政府的安排部署，保持清醒头脑，特别是在招商引资和推进项目建设方面，要实施专业招商、精准招商，着力降低能源消耗量，提高产品增加值率。

二是加快形成绿色生产生活方式。结合无废城市建设，以京环公司盘锦市固废综合处理园区项目为龙头，从废旧塑料、建筑垃圾、炉渣综合利用以及生物菌剂生产等领域开展专项招商，目前，炉渣综合利用已全面启动建设，预计年内建成投产，大力引进循环经济产业高端要素，进一步延长循环经济链条，以生活垃圾焚烧热电联产为核心，构建各类固废协同处置、沼气利用、污水处理于一体的生态循环系统，将其建设成为物质流、能量流循环再利用，兼具科技创新和科普教育，全面实现零排放和能源梯级利用的东北地区标杆性生态循环产业园区，为盘锦实现“生态立市”发展目标提供有力支撑。

三是推动产业结构优化升级。做好“三篇大文章”，加快精细化工开发区转型升级。推动“老字号”由硬变软，引导重点企业节能改造，布局一批智能工厂、数字化车间，提升工业节能智慧化水平；推动“原字号”由短拉长，坚持精细化、高端化发展定位，充分利用全市石化产业“链主企业”原料优势，不断完善产业链，推动产业链向终端产品延伸，实现能源梯次利用，提高产业发展能级。推动“新字号”由小做大，重点培养新能源产业和数字经济，实现产业向中高端迈进。大力支持辽宁精细化工产业技术发展有限公司发展，全面启动辽宁（盘锦）精细化工中试基地项目建设；完善盘锦精细化工产业开发区智慧园区项目二阶段设计；保障京环生活垃圾焚烧发电项目平稳运行；推进鹏鹞生物质液体燃料技改等工程加快建设，等等。

四是坚决遏制高耗能高排放项目发展。严格规范项目的行政审批，健全审批制度，完善管理机制，落实能耗替代，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，围绕主导产业引进高效率低能耗项目，进一步压实能耗需求，深入论证建设必要性、可行性，认真分析评估对能源消费总量和强度“双控”、碳排放、产业高质量发展和环境质量的影响。持续严把项目节能审查关、环境影响评价审批关、项目安全审查关，确保能耗量、排放量只减不增。进一步强化能源结构调整，坚决控制总量、遏制增量、盘活存量，促进减油增化，推动产业开发区优化升级，以高水平生态环境保护高标准减污降碳，协同推动产业项目高质量发展。

五是大力发展绿色低碳产业。立足现代商贸综合服务区建设，“双台城”项目实现竣工运营，有序盘活老城区闲置资源资产，引进“网红小店”、亲子娱乐等新业态，促进城乡消费提质扩容。立足辽河湿地文旅引导区建设，汇聚康养、文旅等“幸福产业”，“文旅”“养老＋”产业全链条发展，形成宜居宜业、近悦远来的绿色经济带。学习借鉴西安碑林博物馆等先进经验，探索“中华第一碑林”公司化、市场化运营模式，推动辽河碑林公园迈入国家4A级旅游景区。

六是大幅提升能源利用效率。实时掌握重点用能企业能耗数据。落实能源消耗强度和消耗总量“双控”管理，指导华锦集团、戴纳索、鲁华、生源热力等5户企业按月填报辽宁省重点用能单位能耗在线监测平台，组织三力、锦连两个高能耗项目录入监测系统。协调推动产业优化布局、绿色低碳高质量发展。挖潜能源消费替代量，为新项目顺利实施提供能耗保障。促进新能源产业发展。特别是在培育储能电池行业产业链方面，全力支持东科新能源汽车材料项目建设。鼓励有条件的企业安装光伏发电，发挥思爱普盘锦绿色发展创新中心资源优势，推动产业开发区光伏应用，探索打造“绿电园区”，鼓励重点企业改进工艺、开展能源梯次利用、新上光伏发电机组等方式节能降碳。

下一步，我区将结合国家、省、市相关文件精神和通知要求，有序推进碳达峰、碳中和工作，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。充分挖掘生态资源利用价值。组织碳足迹调查工作。用节能、降碳、环保、绿色等技术手段，认证、核查等工具，多层次、多领域、多维度推动碳达峰、碳中和工作在我区落地落实。

感谢您对我们工作的关心和支持！ 

盘锦市双台子区发展和改革局

2023年8月11日