对区十届人大二次会议《关于进一步加强农村基础设施管理的建议》(第37号)的答复
赵春娇代表:
您提出的《关于进一步加强农村基础设施管理的建议》已收悉,经研究,现予答复如下:
农村基础设施建设管理是农村环境长效管理的重要内容,一直以来高度重视农村基础设施建设管理工作,积极探索行之有效的管护途径,力求维护好、管理好农村基础设施,确保正常运行,发挥长期效应。下一步,我们将根据你们的建议,在加强农村基础设施建设管理中,认真做好以下几个方面的工作:
一、明确各部门职责。
坚持先建机制、后建工程,加快推动乡村基础设施提档升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。应坚持城乡融合、服务一体的基本原则,逐步建立健全城乡公共基础设施一体化发展机制。要求梯次推进公共基础设施城乡一体化管护,通过统一管护机构、统一经费保障、统一标准制定等方式,将城市公共基础设施管护资源、模式、手段逐步向农村延伸。
二、完善农用基础设施管护。
一是加大对农村污水处理设施的建设和更新投入,确保污水处理设施的正常运行和维护。同时,明确责任,加强设施的巡查、维修和保养工作,提高设施的使用寿命和处理效果,严格追究不履行管护责任的单位和个人的法律责任,保障设施的正常运行和维护。二是加强对农村污水处理设施的技术培训,提高设施的管理和运维人员的专业水平。建立健全设施运维人员的队伍,确保人员素质过硬、能够及时有效地处理设施运行中的问题。三是加强小型农田水利工程管理。鼓励镇村成立农民用水者协会、镇村灌溉管理服务队,推行维修养护市场化,更好发挥工程效益。规范日常管理,农业用水推行政府指导价、镇村协商制度,通过价格协商公示规范收费行为。
三、完善公共体育设施管护。
一是镇级层面以服务人口为依据,完善镇级公共体育设施建设;村级层面各行政村实现体育设施全部覆盖。建立健全农村基础设施管理体制,明确责任分工,加强部门间协作,完善考核评价机制,推动基础设施管理工作的科学化、规范化。二是加大对公共体育设施的建设和更新投入,确保设施的质量和功能完善。同时,建立健全设施的巡查、维修和保养机制,加强设施的日常管理,及时修复设施的损坏和缺陷。通过完善公共体育设施的管护工作,可以提供更好的体育场地和设施,鼓励更多人参与体育运动,提高全民健康水平和促进社区发展。同时,也需要加强各方的合作和参与,形成多元化的体育管理机制,共同推动公共体育事业的发展。
四、保障村卫生室运行。
一是完善人员配备和培训机制。加强人才培养,提高村医的职业素质和水平,提高医疗团队的数量与质量。建立健全绩效考核和激励机制,吸引更多优秀医务人员到卫生室工作。二是加强医疗设备和药品保障。卫生室应配备一定的基本医疗设备和药品,以满足基本医疗需求。三是对镇卫生院、辖区内村卫生室基础设施、设备管护的监督管理,对需要维修的村卫生室及时向所在镇、村报告,跟踪维护进展情况,确保整改到位,对损坏、陈旧的基本医疗设备和办公设施及时进行维修和更新。
五、促进农村公共文化基础设施建设。
一是完善镇、村公共文化设施管理部门内部管理制度,建立健全服务规范。定期对公共文化基础设施进行检查维护,对超过安全使用期限的设施、器材,及时进行更换。二是各功能室和文体广场既要保证正常对外开放,也满足举办各类展览、培训、文艺演出等文化活动的需要,也要配备专职文化工作人员对镇、村公共文化基础设施进行管护。三是根据村民的文化需求和实际情况,建设多样化的公共文化设施,包括图书馆、文化活动中心、文化广场等,以满足不同年龄、兴趣和需求的人群。开展宣传活动,提高农民对公共文化设施的认知和使用率。
最后,衷心感谢您对农村基础设施管理工作的关心和支持。希望今后继续关注和监督农村基础设施管理工作,及时指出不足,提出宝贵的批评和建议,以利于我们进一步做好工作。
盘锦市双台子区陆家镇人民政府
2023年7月31日
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