邹彦丽委员：

您提出的《关于进一步规范中试项目管理的提案》已收悉，现答复如下：

1.省内大多高校、科研院所不具备化工中试条件，没有足够经费支撑，而企业因中试环节投入大、风险高，不愿意投资，并且化工中试项目审批过程繁琐，导致中试项目难做。落实领导指示精神 ，“关注科技成果转化中试项目”“把中试阶段作为‘中试产业’来抓”要求，盘锦市委、市政府聚焦中试，举全市之力，推进中试基地升级建设。从聚焦中试高位推动、整合资源全面升级、创新机制提高效能、聚焦源头引进项目四个方面保障中试基地工作顺利推进，取得阶段性进展。

依托辽宁精细化工产业技术发展有限公司（以下简称“公司”）申报并获批省级中试基地—辽宁盘锦精细化工中试基地（以下简称“中试基地”）。在公司运营下，中试基地创新完善基地合作、管理、评估、准入、退出等体制机制，绘制项目入驻流程图，加快构建协同高效的运行管理体系。启动中试基地专家库组建工作，通过省科技厅引荐、定向邀约、企业提议等渠道，入库28名专家，对中试项目准入、实施进行科学指导。引进工程化设计团队，组建运营服务团队，对入驻中试项目开展专业化、常态化、针对性服务。探索创新环评审批模式，完成整体环评报告书初稿编制。

2.中试项目执行化工生产项目相关管理规定。

3.根据《辽宁省科技成果转化中试基地项目管理办法（试行）》，省级中试基地应具备5个基本条件：能够发挥中试设施作用，为行业内企业和科研单位提供中试服务。能够按照行业主管部门要求，严格规范服务行为；拥有本行业必要的通用计量、检测仪器、常规实验设备。拥有承担行业综合性中间试验任务必需的专用设备、场地及配套设施。拥有必要的安全、环保设施设备及制度条件；专业技术人才团队结构合理，熟悉中试研究工作，能组织制定科学合理的中试研究方案和规程；内部管理制度健全，有明晰的对外服务承接程序和合理的收费标准，能够不断创新运行机制和服务模式。自申请认定备案截止日期前3年内，申报主体未发生司法、行政机关认定的严重违法失信行为。

辽宁盘锦精细化工中试基地是对外开放的平台，有中试需求的科研院所、高校、企业可以与辽宁精细化工产业技术发展有限公司洽谈合作、入驻事宜。对于面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的“卡脖子”技术，公司采用“一事一议”的政策支持，支持技术源进行关键核心技术攻坚战，提高中试基地创新链整体效能。

4.辽宁盘锦精细化工中试基地运营单位辽宁精细化工产业技术发展有限公司是盘锦市委人才工作领导小组成员单位。着眼盘锦建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区，深入实施新时代人才强市战略。公司组织落实国家、省人才发展重大方针和战略规划，推进人才发展体制机制改革。制定实施发明成果所有权及长期使用权改革方案。实施市级人才工程盘锦英才计划，培养集聚产业人才、科技人才和重点领域专门人才，打造盘锦创新发展主力军。健全以能力、质量、实效、贡献为导向的管理人才评价体系。制定实施具有竞争力的薪资架构，实行基本薪酬加绩效薪酬的薪酬管理制度。

盘锦精细化工产业开发区管委会

2023年7月20日