中共盘锦市双台子区陆家镇委员会关于市委巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年4月3日至6月16日，市委第三巡察组对陆家镇党委进行了巡察。7月18日，市委第三巡察组向陆家镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、镇党委及主要负责人组织整改落实情况

陆家镇党委坚持把本次市委巡察整改工作作为首要政治任务来抓，自接到市委第三巡察组巡察反馈意见后，立即行动，召开党委扩大会议，传达学习了市委第三巡察组对陆家镇党委巡察工作有关会议精神，深入研究巡察反馈意见，统一思想认识，就整改工作进行安排部署。

一是高度重视，专题研究整改工作。成立了镇党委书记、镇长任组长，各领导班子成员任副组长的陆家镇落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，下设综合协调、检查督办、综合材料三个工作组，负责巡察整改工作的整体情况调度、督办及材料整理工作，为巡察整改工作扎实开展、有序推进提供了组织保障。

二是制定方案，细化落实整改任务。对市委第三巡察组巡察反馈的意见，逐项对照认领，认真研究制定并下发了《陆家镇党委关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，将巡察反馈的4个方面，16个主要问题中的39个具体问题，按照具体问题的表现再进一步细化74个具体问题表现，逐一列出“问题清单”，形成74项整改措施，建立台账，明确完成时限、牵头领导、责任人、责任部门，层层落实责任，层层传导压力。

三是狠抓落实，强化整改跟踪问效。镇党委紧盯整改任务落实，召开专题会议听取整改落实情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题，督促分管领导、责任部门狠抓整改工作，要求整改不回避问题，立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。检查督办工作组多次深入问题相关部门，督促问题整改，以有力措施确保整改工作取得实效。

陆家镇党委书记李浩坚决扛牢巡察整改第一责任人职责，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，做到责任不落实不松手、问题不解决不松手、整改不到位不松手。

一是提高政治站位。站在讲政治的高度，切实把抓好市委第三巡察组反馈问题整改工作体现在贯彻落实党的二十大精神的具体行动上，体现在落实全面振兴新突破三年行动工作的具体行动上。认真履行巡察整改工作第一责任职责，做到整改工作亲自部署、整改问题亲自过问、整改成效亲自把关，凝心聚力，统筹推进市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作落实。

二是全力推进整改。按照市委巡察整改要求不落环节、不省步骤，真抓实改，切实压实责任，迅速部署安排，查找短板，制定整改台账，明确整改措施，强化督查检查，修订完善制度，要求相关责任部门做到“三个必须”，即，必须全面落实整改要求，必须全面对接反馈问题，必须全面完成整改工作。先后召开巡察整改工作会议6次，坚决保证巡察反馈问题整改取得实质性成效。

三是压实监管责任。定期听取督导检查工作组汇报，紧扣《陆家镇党委巡察反馈意见整改落实台账》，强化问题导向，统筹结合，立足标本兼治，各负其责，举一反三，查找存在问题的根源，并针对性的提出具有实际操作性的整改意见措施，梳理完善工作机制，堵塞漏洞，确保各类问题整改到位，切实把监督检查成果转化为治理效能，把整改落实成果转化为推动实现陆家镇经济社会高质量发展动力。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，落实党中央各项决策部署及省市委要求推动高质量发展不到位

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓学习领会不深。

针对学习贯彻党的十九大和二十大精神质量不高的问题。一是加强政治理论学习，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步完善党委理论学习中心组学习内容，坚持阶段性系统学习与常态化跟进学习相结合，不断创新学习方式方法，在落实巡察反馈意见整改期间，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深入学习党的二十大精神入脑入心。二是采取自学、集中学习相结合、线上线下同开展的方式，以观看影片、交流研讨等形式，充分利用“学习强国”、微信群等平台，丰富学习形式，推进学习全覆盖。三是坚持学用结合、学以致用，从注重调研文章的理论深度、实践力度和学术厚度出发，确保学习能够结合实际，解放思想，开拓思路，促进镇域发展。同时，组织领导干部围绕学习理解贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，与时俱进跟进学习，及时下发重点学习内容的通知，确保广大党员干部的思想始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.发挥政治引领作用统筹领导各类组织和各项工作不到位。

针对统筹协调派驻机构不够的问题。陆家镇加强对派驻机构的统筹协调，不断加强责任意识。一是坚持立行立改，在对市场监督所相关责任人进行处理的同时，进一步加强与区市场监督局的沟通联系，树立“一盘棋”思想，要求陆家市场监督管理所加大食品安全监管力度，每月开展三次以上的食品安全检查，建立问题台账，对涉及食品、餐饮领域违法违规行为“零容忍”，确保食品安全工作无死角，坚决杜绝此类问题再次发生。二是加强与上级指导部门的沟通协调，注重自身业务能力水平提升，在镇、村相关工作人员范围内，对《关于规范农村宅基地审批管理工作的通知》（盘委农办〔2022〕25号）文件精神进行系统学习。加强宣传宣讲，坚持每半年开展一次农村建房相关政策法规的宣传讲解，引导群众通过正常程序申请建房，鼓励群众相互监督举报，共同捍卫耕地红线，保障群众合法权益。同时，将日常未批先建房屋巡查工作纳入网格管理，建立网格巡查制度，完成网格员巡查工作培训，增强日常巡查能力水平。建立发现、巡查、督察、考核机制，做到及时发现、及时劝阻。

针对纪律规矩意识不强的问题。陆家镇认真履行全面从严治党主体责任，牢固树立纪律规矩意识，不断加强警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，教育全镇党员干部及公职人员树立廉政意识，筑牢思想防线。同时，开展以案促改，用区纪委及镇纪委查处的案件，发挥身边事警示身边人的威慑作用。

针对党史学习教育不够实的问题。陆家镇将始终坚持党史学习教育常态化制度化，组织领导班子成员及镇、村党务工作者，进一步学习《关于深入推进“我为群众办实事”实践活动的通知》，明确“我为群众办实事”活动内容；注重实际，不敷衍、不应付，切实以民生实事为主要内容，重新制定陆家镇2023年我为群众办实事项目清单，确保党史学习教育在我镇落地生根。

3.贯彻中央决策部署及省市委工作要求有差距。

针对推进高质量发展不够到位的问题。一是陆家镇始终坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，不断加强党的二十大精神的学习，特别是习近平总书记在东北振兴座谈会讲话精神作为学习的重中之重。紧紧围绕陆家镇“五个融合”发展模式，寻找切入点，不断发展壮大农村集体经济。同时，加快推进农村股份经济合作社与村委会账务分离工作。二是严格落实执行财务制度，规范大额资金使用。规范各个村委会财务管理方法，对于大额资金使用方向严格把控，保障财务赤字稳定。三是牢固树立绿色发展理念，加强与盘锦京环环保科技有限公司密切合作，保证陆家镇环境卫生干净整洁。同时，加强巡查、清理工作，各村组织人员对田埂、沟渠管护，定期对田埂、沟渠农药包装废弃物进行清理，做好环境卫生，为树立绿色发展理念打下坚实的基础。

针对落实乡村振兴责任制不够扎实的问题。一是加强资金管理，做好中央农业生产发展专项资金160万元落实。严把程序关，确保项目建设质量。为了高标准完成项目建设，完善相关程序，陆家镇政府聘请第三方评估和验收公司，对2个项目进行评估和验收。7月15日，与辽宁聚力工程项目管理有限公司签订工程验收服务合同；7月18日，与辽宁中泰房地产土地资产评估有限公司签订评估合同，通过第三方机构准确把握项目投资情况和项目建设情况。严把手续关，确保资金验收拨付到位。为了保证项目建设手续完备，达到资金拨付要求，积极与第三方评估和验收公司对接，多次到项目现场进行现场勘察，到村委会调取相关资料，充实评估和验收档案，对项目有了精准把握，为出具评估和验收报告，提供了详实资料。目前，已形成陆家镇民俗风情康养小镇项目和陆家村优质水稻种养殖项目验收和评估报告，依据验收和评估报告，已将160万元资金全部拨付到位。严把规范关，确保资金使用到位。严格按照大额专项资金使用程序要求，加强规范两个建设项目资金管理使用程序。第一时间建立了陆家镇民俗风情康养小镇项目和陆家村优质水稻种养殖项目专项资金监管台账。加强自查自省，加大跟踪问效力度，依据监管台账，对项目专项资金使用落实情况逐项对照，发现问题及时整改，进一步强化了专项资金管理，确保资金安全规范使用。二是加快推进“朝鲜族民俗风情旅游村寨”建设，认真研究制定陆家镇朝鲜族民俗风情旅游村寨项目建设计划，倒排工期进度，加快推进基础设施和项目建设。三是加强高标准农田管理维护，加大水管员巡查力度，建立高标准农田管护制度。同时，坚持立行立改，及时对陆家村、任家村损坏的毛渠闸门闸板进行维修、定期保养。四是深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要论述和指示精神，全面开展非粮化、非农化问题专项整治，建立问题清单，实施销号管理，确保问题整改到位。持续巩固美丽乡村成果，加强管理维护。五是坚持以人民为中心，提高责任意识，加强排查，切实保障人民生命财产安全，将院墙修缮纳入陆家镇朝鲜族民俗风情旅游村寨项目建设计划。

针对落实惠农利民政策不到位的问题。一是规范财务管理方法，严格执行财务制度，规范大额资金使用。对于上级拨入的各类专项资金，严格按照专款专用的财务制度执行，并建立各类专项资金台账，实行台账化管理，保障资金落实到位。二是加强惠民利民政策落实，确保群众获得更大政策收益，同时保障村民财产安全。

4.推进基层治理体系治理能力现代化有距离。

针对推进机构改革“后半篇文章”有欠缺的问题。一是提高责任意识，坚持立行立改，对因工作衔接不到位，导致无移交登记和处理结果的问题，全面梳理，及时与上级行管部门沟通协调，进行登记补齐问题线索材料，同时，坚持举一反三，今后杜绝再有此类问题发生。二是加强管理，针对学校操场等损坏问题，积极与区教育局及陆家学校沟通，协调解决学校操场跑道破损、教学楼墙面开裂等问题的解决办法。

针对基层综合治理有差距的问题。一是严格落实“四议一审两公开”制度，加强培训，组织各村两委成员认真学习《关于进一步规范执行“四议一审两公开”制度的意见（试行）》，规范指导各村严格按照程序规定开展工作，同时，加强对各村“四议一审两公开”内容进行复查，保证程序规范性。二是加强对各村专职人民调解员的选配管理工作，及时召开全镇人民调解员工作会议，结合市、区司法局关于专职人民调解员配备相关文件，督促赵家村等三个村推荐选拔落实村专职人民调解员工作。加强人民调解员业务培训工作，不断提高人民调解员政治理论水平和业务能力。指导各村人民调解委员会，严格按照全国人民调解工作规范要求履行工作职责。同时，按照上级的指导意见，压紧压实人民调解工作职责，加强对专职人民调解员的考核管理工作。

5.防范化解重大风险有短板。

针对底线思维树得不牢的问题。一是加强风险防范意识，提高安全生产责任，在多次召开党委扩大会议传达盘山县“1·15”浩业爆炸事故精神的基础上，认真总结教训，坚持举一反三，召开专题民主生活会，同时，加大巡察检查力度，组织多部门联合开展了对镇域企业、九小场所安全生产全面常态化排查工作，确保我镇没有安全生产事故发生。二是强化信息安全宣传，主动入户讲解信息安全知识，提高群众对信息安全的认识，主动防范信息安全领域风险。积极联系网络运营商，帮助群众寻找优惠的替代产品，劝说群众自行拆除“小锅盖”。三是树立底线思维，提高责任意识，组织各村水管员开展学习培训，加强巡查力度，坚持常态化排查管理，确保水利设施管理维护到位。坚持问题导向，针对39座桥、涵、闸建立台账，并建立风险等级，积极争取资金，根据风险等级大小逐一修缮。

针对应急处置有差距的问题。一是加强风险防范能力，增强风险意识，针对自来水问题，加强管理，坚持每月对水质进行检测，接受群众监督。同时，加强镇村联动，举一反三，了解群众动态，及时解答处理群众提出的问题，将矛盾隐患消除在萌芽。二是加强应急处理能力。认真汲取2021、2022 年消防演练形式单一、不扎实的问题，不断提高陆家镇辖区机关、企事业单位的消防安全意识，深入了解消防安全应急知识，提高对火灾的应急处理能力。

针对落实意识形态工作责任制压力传导不够的问题。一是严格落实意识形态工作责任制，加强镇加强班子成员对党的二十大报告中意识形态工作的学习，将意识形态工作纳入到各班子成员履行全面从严治党主体责任工作报告、述职述廉报告中。二是坚持每季度定期开展意识形态分析研判，并针对重要时间节点，重大事件进行分析研判。

6.履行整改政治责任不到位。

针对巡察和审计反馈问题整改未做到常态化的问题。一是提高政治站位，把巡察整改作为重要的政治任务来抓，认真组织学习上级领导关于巡视巡察工作的重要讲话精神，同时举一反三，对标对本，对上次巡察反馈的问题坚决整改，体现在2023年巡察内容中，形成整改问题台账和整改方案，确保问题不再反复。同时，指导陆家镇各党（总）支部书记、党务工作者对“三会一课”、组织生活、党日活动等业务进行培训，定期进行内容核查。二是加快推进“朝鲜族民俗风情旅游村寨”建设，认真研究制定陆家镇朝鲜族民俗风情旅游村寨项目建设计划，倒排工期进度，加快推进基础设施建设，完成旅游观光项目，同时，加快推进水上民宿和垂钓园出租经营，盘活食品加工厂，扩大项目收益，保障朝鲜族民俗风情旅游村项目能够顺利盈利。

（二）深化推进全面从严治党有落差，整治群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题不够有力

1.履行主体责任有差距。

针对落实全面从严治党责任有欠缺的问题。一是认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体规定》，切实履行好主体责任。召开专题会议研究全面从严治党、党风廉政建设工作情况，每半年听取班子成员及各村履行全面从严治党主体责任工作汇报。制定2023年全面从严治党主体责任工作要点；二是认真组织召开专题会议研究部署纪检监察工作，加强党员干部的思想信念教育、对党忠诚教育，牢固树立纪律底线不能触碰、法律底线不可逾越的观念。

针对班子成员履行“一岗双责”有缺失的问题。一是认真履行“一岗双责”，严格落实民主生活会制度，进一步落实民主生活会规定和程序，形成民主生活会对照检查材料的同时，将剖析分管领域发生的违纪违法问题作为剖析问题纳入其中。二是组织班子成员认真学习《中国共产党党内监督条例》，每半年召开一次党风廉政建设专题工作会议，听取班子成员“一岗双责”落实工作情况。

针对压力传导不够的问题。加大监督执纪、审查调查力度，紧盯“关键少数”、关键岗位，强化日常监督，坚定稳妥推进案件查办。加强党员干部和公职人员廉政教育和家风教育，每年开展廉政教育和家风教育活动2次。严格落实廉政谈话制度，镇党委书记每半年至少对各村党（总）支部书记开展廉政谈话1次。

2.履行监督责任不到位。

针对监督职能落实不力的问题。一是加强学习，组织镇领导班子成员认真学习区纪委下发的《关于建立健全“三重一大”事项决策机制的实施意见》文件精神，进一步健全完善本单位“三重一大”事项决策制度机制。严格落实民主集中制，“三重一大”议事决策机制，紧盯全镇 “三重一大”事项，实行事前报备、事中监督、事后督查的全过程监督制度，对各部门“三重一大”事项开展靶向监督，采取听汇报、查阅资料、实地走访等方式，及时掌握第一手资料，确保监督见实效。二是建立受处分人员台账，从严加强对“一把手”和领导班子监督工作，落实好提醒谈话制度。

针对执纪问责震慑不够的问题。加强警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，教育全镇党员干部及公职人员树立廉政意识，筑牢思想防线。同时，开展以案促改，用区纪委及镇纪委查处的案件，发挥身边事警示身边人的威慑作用。

针对纪检监察力量作用发挥不足的问题。一是加强纪检监察队伍建设，选优配强“两专三兼”人员，加大业务培训力度，充分发挥业务骨干“传经验、帮业务、带作风”的积极作用，切实提升纪检监察干部办案水平，大力培养大数据分析人才、谈话突破高手、证据审核专家，提升办案综合能力。每季度开展一次专题培训。结合纪检监察干部队伍教育整顿工作，组织“两专三兼”人员开展“十分钟”学习。二是加大对正风肃纪监督员的培训力度，坚持每季度培训一次，提高正风肃纪监督员工作水平，使其更好的发挥监督探头作用。严格要求正风肃纪监督员履职尽责，开展走访调查发现问题线索及时上报。

3.廉洁风险依然存在。

针对以权谋私问题禁而未绝的问题。一是加强监督检查力度，开展对乡村振兴领域特别是惠农资金的专项监督检查。对重点领域公职人员违法违纪行为严肃查处。同时，进一步加大案件查办力度，坚持大数据办案。二是加强党员干部和公职人员廉政教育和家风教育。严肃查处党员干部和公职人员违规收取好处费的问题线索。

针对权力滥用损害公私利益的问题。一是加强权力监督，针对自来水定价程序不合规问题，积极主动与区自来水公司、区物价局沟通水价及定价相关程序，为镇自来水定价提供理论依据。同时，按照文件要求，完善镇自来水水价定价程序，保证定价合理合规。二是加强警示教育，坚持每半年开展一次警示教育活动，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等多种形式，教育全镇党员干部及公职人员树立廉政意识，筑牢思想防线。同时，开展以案促改，用区纪委及镇纪委查处的案件，发挥身边事警示身边人的威慑作用。

针对对村级财务监管不到位的问题。一是加强对村级财务的监管力度。严格执行财务制度，规范资金使用。加强对村级财务人员、报账员开展集中培训，提升业务能力。二是加大监督执纪和案件查办力度,认真排查村级“三资”问题线索，严格督办，对涉及的党员干部违纪违法问题进行严肃追责问责。同时，加大对村级“三务公开”尤其是财务公开的监督检查，坚持每月监督检查一次。

4.推进作风转变不够。

针对顶风违纪问题时有发生的问题。一是严格落实中央八项规定精神，加大督查检查力度，紧盯关键重要时间节点开展监督检查，聚焦法定节假日及操办“升学宴”等重要时间节点，深入各站所、各村督导中央八项规定精神落实情况，进一步严明节假日干部工作纪律以及生活纪律，开展廉政谈话，严防“四风”反弹回潮加大对违反中央八项规定精神的监督检查力度，加大案件查办力度，对发现违规操办“升学宴”等情况，发现一起，惩处一起。及时通报曝光，深化以案促改。选取“四风”问题典型案件进行通报曝光，形成震慑作用。二是加大监督执纪和案件查办力度,认真排查村级“三资”问题线索，严格督办，对涉及的党员干部违纪违法问题进行严肃追责问责。同时，加大对村级“三务公开”尤其是财务公开的监督检查，坚持每月监督检查一次。

针对会风问题未改进到位的问题。陆家镇党委严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真组织学习《中国共产党组织工作条例》。完善《陆家镇党委会议事规则》，规则中明确规定，党委会一般每月召开2次，遇有重要情况可以随时召开。会议议题安排应当合理、适量，一般不超过8个。

5.担当作为精神弱化。

针对解决群众急难愁盼问题不到位的问题。一是严格执行财务制度，规范大额资金使用。对于上级拨入的各类专项资金，严格按照专款专用的财务制度执行，建立专项资金监管台账，实行台账化管理，保障资金落实到位。严格按照双区委办发〔2023〕2号《双台子区陆家镇新农村农林牧渔业救助工作方案》文件要求，加快推进发放农林牧渔业救助资金。二是提高责任意识，全面排查全镇道路破损情况，建立问题清单，实施销号管理，确保问题整改到位，同时，严格落实“路长制”，将路面破损纳入网格管理，加大巡查力度，发现路面破损等问题及时处理，确保群众出行畅通。

针对较真碰硬不够的问题。一是加强担当意识，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，针对历史问题不回避，认真核实情况，积极追缴欠款。二是加大案件处理力度，及时追回欠款，维护镇、村利益。

（三）贯彻落实新时代党的建设总要求不扎实，选人用人和基层组织建设有差距

1.领导班子自身建设有薄弱环节。

针对领导班子履职能力有欠缺的问题。强化班子履职能力，积极主动盘活绿港，挽回损失，针对绿港问题，镇政府起诉绿港现代农业公司案件已下判决，经区法院协调，由经投公司、陆家镇人民政府、陆家镇任家村民委员会共同接收绿港资产。同时，已经将资产共同接收申请书递交至区法院，区法院对三家单位已出具以资抵债裁定书，正式进行资产接收。待资产接收以后，将积极研究资产盘活。

针对执行民主集中制不到位。加强学习，组织镇领导班子成员认真学习区纪委下发的《关于建立健全“三重一大”事项决策机制的实施意见》文件精神。严格落实民主集中制，完善《陆家镇党委会议事规则》，紧盯全镇 “三重一大”事项，实行事前报备、事中监督、事后督查的全过程监督制度，对“三重一大”事项开展靶向监督，确保监督见实效。

2.选人用人和干部人才队伍建设有短板。

针对干部选任有差距的问题。严格执行对村“两委”委员候选人十八家单位联审程序，保证人选的“纯洁性”。

针对日常监管不够的问题。强化监督方式，综合运用实地督导、谈话提醒、约谈函询、纪检监察建议等方式，加强对党员干部的日常监督。通过以案促改，教育、警示党员干部和公职人员洁身自好，廉洁从政。

针对专业人才缺乏的问题。注重人才培养，加强对农业综合服务中心人员业务培训，提高业务能力。成立农业生产技术指导人才队伍，聘请镇域内种养殖经验丰富“能人”，定期对农户开展农业生产技术指导，提高农业综合服务中心人员专业技术能力。

3.基层党建工作质量不高。

针对党建主体责任落实不到位的问题。严格按照党组织书记抓基层党建述职评议工作程序要求，结合实际，认真制定党组织书记抓党建述职评议方案，开展点评工作，同时建立整改问题台账，并在第二年述职时对前一年各基层党组织整改问题情况进行分析通报，坚持常态，确保同类问题不在发生。

针对基层组织建设有短板的问题。一是加强党建阵地建设。针对巡察反馈问题，坚持问题导向，对东洼村二楼党员会议室进行进一步升级改造，组织赵家村党员到东洼村开展党员活动。加快友谊村党群活动室建设速度。二是完善廉洁文化阵地建设，充分利用现有资源，将陆家影院打造成陆家镇廉政影院，即廉政文化电影与警示教育宣传片放映基地。三是加强镇内规模以上企业排查工作，实现非公企业党组织全覆盖。同时，强化非公党支部管理职责，加强对“三会一课”等党组织生活制度培训力度，定期对非公党支部“三会一课”等党组织生活制度落实情况进行指导检查，加强其规范化建设。

针对党员教育管理监督有差距的问题。一是严格落实党组织生活各项制度，加强对各党（总）支部的督导检查，将各党（总）支部党组织生活开展情况纳入年底考核内容。二是严格党费收缴程序，组织各党（总）支部书记，镇、村党务工作者对“党费收缴管理规定”进行培训。

（四）优化营商环境建设工作有短板

1.打造政通人和的经济发展环境有落差。

针对亲商安商意识不强的问题。强化企业的跟踪服务，加强部门联合，会同税务、市场监督等部门陆续开展了对“僵尸企业”的清查工作，对于已经失去经营行为的企业有相关行政部门予以注销，对可以续存经营的企业采取扶持措施扶持盘活。

针对执法力量保障不到位的问题。加强执法力量配备，积极与上级政府沟通增加执法人员和执法力量。积极会同上级执法部门的派出机构协同执法，填补镇级执法力量空白。同时，在区委法制办的统一安排下，组织相关人员积极参加行政执法资格考试，以获取执法资格，全面履行执法职责。

2.打造履约践诺的信用环境不到位。

针对账款拖欠问题比较突出的问题。加强政府诚信建设，不断提高政府信用环境，坚持举一反三，对历年来拖欠欠款进行全面排查，对巡察反馈的问题，进行问题核实，坚持立行立改，及时偿还。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，落实党中央各项决策部署及省市委要求推动高质量发展不到位

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓学习领会不深。

针对结合实际落实习近平总书记“9·28”重要讲话和指示批示精神有差距的问题。一是陆家镇认真学习习近平总书记“9·28”重要讲话和指示批示精神，坚持问题导向，破解发展难题，结合自身实际，组织制定陆家镇经济发展切实可行的实施方案。积极加强政府的政策扶持力度，提供更多的财政补贴、税收优惠等政策支持，以帮助支柱型企业做大做强。通过优惠租金、提供资金扶持、人才引进、提供便捷服务、建设良好的基础设施等方式吸引规模以上企业落户。二是不断加强招商引资力度。认真分析、梳理闲置资产不同类型的特征，通过招商的手段，重新激发活力开展经营活动，搞活经济。以资产租赁、对外投资寻找合作伙伴、个人承包、资源再配置等方式，进行闲置资产的再利用。

针对贯彻落实中央及省市委文件精神不到位的问题。陆家镇充分发挥区位优势，加强与华锦集团、辽河油田沟通协作，强化“油田与地方”“华锦与地方”的关系建设，安排专人负责与辽河油田业务工作的对接服务，紧密围绕华锦集团，探索发展思路。同时，进一步加大对赵家村棚户区改造项目的推进力度，全力配合双台子区房屋征收中心，抓紧完成棚户区改造工作任务。

四、下一步整改工作安排

陆家镇党委继续巩固整改成果，把推进整改工作与学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，持续强化整改认识、继续压实整改责任、持续加大整改力度，举一反三，推进各项工作再上新台阶。

一是进一步统一思想，提高工作认识。强化党的思想政治建设，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强理论联系实际，全力做好巡察整改“后半篇文章”，切实将本次市委第三巡察组巡察整改取得的成果转化为推动全镇落实全面振兴新突破三年行动工作不竭动力，转化为推动全镇各项事业持续健康发展的不竭动力。

二是进一步跟踪督导，推动问题整改。扎实推进后续整改工作。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”；对基本完成的问题，强化跟踪推进、协调调度，确保整改措施落到实处，尽快完成整改。对长期坚持的问题，密切跟踪，巩固阶段性成果，建立长效机制，持续推进长期坚持。同时，加强督促检查，推动问题按时整改到位。

三是进一步完善机制，做到常态长效。做好建章立制，认真总结经验教训，举一反三，把解决问题与制度建设结合起来，把巡察整改工作与推进“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”结合起来。从完善和更新各项规章制度上入手，在标本兼治上下功夫，以制度建设固化问题整改成果，有针对性地制定完善相关制度，防止问题反弹。

四是进一步巩固成果，深化整改成效。要以市委巡察整改为契机，坚持问题导向，做到深化问题整改与其他各项工作同步推进，切实将整改取得的成果与各项工作紧密结合起来，纠建并举，着力完善各项规章制度，弥补工作漏洞，将市委巡察整改工作向纵深推进，在陆家镇落地见效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

 

中共盘锦市双台子区陆家镇纪委通信地址：中共盘锦市双台子区陆家镇纪委办公室（盘锦市双台子区陆家镇友谊村88号）；

邮政编码：124000；　　联系电话：0427-6515314。

 

中共盘锦市双台子区陆家镇委员会通信地址：中共盘锦市双台子区陆家镇委员会党建工作办（盘锦市双台子区陆家镇友谊村88号）；

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            中共盘锦市双台子区陆家镇委员会

                         2023年12月29日