邹博群委员：

您提出的《关于推动城市夜经济和“地摊经济”的建议》已收悉，现答复如下：

一、建议提出背景

今年，随着淄博烧烤、哈尔滨文旅等词条持续登上“热搜”，让全国人民重新认识淄博、哈尔滨等一众城市，也让淄博、哈尔滨等成为百姓们茶余饭后热议的话题和感兴趣的城市。双台子区是盘锦市的主城区和老城区，拥有较为浓厚的传统商业氛围，从2016年渤海路夜市开业以来，吸引了大批量市内外群众前来，带动了周边县区夜市的建设和发展。

二、我区夜市存在的问题

通过对全区夜市的实地探访和与居民百姓的多次交流，夜市开放存在几方面不容忽视的问题：一是部分夜市食品安全问题存在隐患，例如双台城夜市、辽河夜市等大部分夜市为露天经营，加之我市常年风沙较大，且销售食品的部分摊贩不按规定设置防尘罩，在食品安全方面存在隐患；二是噪音扰民问题相对突出，尤其是城北夜市，深居居民区附近，儿童游乐及背景音乐等声音较大，一度受到三中渤海校区学生家长的诟病；三是夜市经济未能形成我区特色。目前区内所有夜市均以传统的小吃摊为主，没有形成自身特色，缺乏横向竞争力。四是夜市期间交通拥堵问题仍然存在。我区为老城区，路窄车多，夜市召开期间经常形成交通拥堵。

三、规范措施

1.规范商贩经营行为。建议制定相关经营的法规和标准，明确经营的范围、时间、卫生等要求，确保经营合法合规。同时，建立经营者的信用档案，对违规行为进行记录和处罚。

2.夜市由主办方组织管理，各市场基层所负责日常食品安全监管和日常经营秩序，主要检查经营业户是否履行进货查验义务、督促落实主体责任，要求从业人员必须持证上岗，严格按照餐饮规范进行操作，确保居民饮食安全。

3.优化经营环境。在城市规划中合理设置夜市经营区域，避免占道经营和影响市容。加强经营区域的卫生管理和安全监控，提升夜市经营环境的整体品质。

4.鼓励商家延长营业时间，推出具有地方特色的夜间服务和活动。包括文化表演、美食节、夜间市集等，打造多元化、个性化的夜间消费场景，满足不同消费群体的需求。

5.完善夜间交通和基础设施。优化夜间公共交通服务，建议增设夜间公交，同时积极鼓励市民步行出门。建议持续加强夜间照明、安全监控等设施建设，提升夜间环境的安全性和舒适度。

6.强化政策扶持和宣传推广。建议出台相关政策，对夜市经济给予税收优惠、资金扶持等支持，降低商家经营成本。同时，加强夜间经济的宣传推广，提高市民和游客对夜间经济的认知度和参与度。

7.强化“双随机、一公开”检查。聚焦食品安全、消防安全、燃气安全等环节开展不定期检查，可以参考辽河湿地国际灯会期间内部夜市的检查服务模式，尽力做到每日一查、每天一检，发现问题及时反馈，督促整改，保证夜市开市期间的安全。

综上所述，推动我区夜经济的发展需要政府、商家和社会各界的共同努力。通过丰富业态、完善设施、规范行为、优化环境等多方面的措施，可以进一步激发市场活力，促进城市经济的繁荣和发展。

双台子区市场监督管理局

2024年7月15日