李富强委员：

您提出的《关于推动现代物流、科技服务等生产性服务业发展方面的问题的建议》收悉，现答复如下：

一、工作推进情况

近年来，双台子区坚持以提高物流效率、降低物流成本为重点，通过不断完善物流基础设施，培育壮大物流企业，提升物流业服务意识及水平，全区现代物流业发展取得一定成效。

（一）企业平衡发展。区交通中心对双台子区现有的54家危险品运输物流企业及55家普通货物物流企业进行了深入的调研工作，在调研中发现，受企业文化及从业人员自身文化水平差异影响，全区物流企业的发展现状及管理水平存在较大差异，呈现两极分化的态势，不少老旧企业车辆设备老旧，已经不能适应新时代的物流企业发展趋势，加之管理者及从业人员文化程度不高，导致企业从各项制度的建立及安全生产方面的管理差强人意，针对此类问题，我单位积极配合市交通运输局聘请省交通专家，正在根据每一家物流企业自身特点及存在问题，进行体检式的帮扶，帮助企业从各项管理制度建立，从业人员的培训和车辆管理方面进一步规范，确保双台子区道路运输物流企业平衡发展。

（二）强化物流基础设施建设。按照双台子区重要物流企业分布情况，加快完善全区综合交通基础设施规划，大力推进我区综合交通基础设施建设，将盘锦火车站、市长途客运站、5G智慧公交首末站、双益物流公路港4个客货运交通枢纽与双台子区交通路网相结合，形成“两横四纵四枢”的物流基础设施布局。

（三）实施交邮协同发展工程。一是开展水城区“交邮融合＋”示范点建设。充分利用闲置乡镇客运站改造乡镇邮件快件周转运行中心，大力发展陆家镇、统一镇寄递物流周转运行中心的规划建设，努力推动实现“快递进村”全覆盖。二是积极推进交通和快递业融合发展。我区双兴客运有限公司，已与顺丰物流公司签订了合作协议，按照“快递＋超市＋生活服务”商业模式统一经营，目前快递投递窗口已经建成并投入使用。随着服务门店的逐步增加，将进一步提升商品流通效率，降低物流成本，实现企业降本增效和便民、利民、惠民。

（四）加快产业发展，开拓物流业发展空间。加快重大产业项目建设，全力构建“2＋7”产业体系。依托华锦集团、产业开发区内各建成投产企业将为物流业发展提供有力支撑。大力发展工业物流、大宗商品物流、商贸物流，基于各物流园区、物流中心、配送中心等空间布局，打造市中心城区物流发展核心区的现代物流业发展总体布局。

（五）加强人才队伍建设。积极开展职业技能竞赛，鼓励从业人员参加快递工程专业技术职称评审，进一步提升专业技能水平。督促企业依法与快递员签订劳动合同并缴纳社会保险，有力保障快递员合法权益。同时，积极推进快递行业工会成立，维护快递员权益。

二、下步工作打算

虽然双台子区现代物流业发展取得一定成绩，但仍存在物流资源开发不足、物流运营主体规模偏小、物流信息化水平整体偏低、物流专业人才匮乏等问题。我们将坚持以“降本、增效、提质”为目标，不断优化物流产业结构。一是加大现代物流市场主体的培育力度。通过整合提升、引进移植和培育扶持等途径，发展一批现代物流龙头企业。支持大型快递物流企业通过参股、控股、联盟等方式加快发展壮大。二是完善冷链物流体系，为企业争取更多政策、项目、资金支持，加快完善我区冷链物流体系。三是依托交通区位优势和交通基础条件，积极开展以集装箱作为运输载体的全程多式联运物流服务。四是加大人才培养和引进力度，为全市现代物流产业高质量发展提供智力支持。

盘锦市双台子区交通运输事业发展中心

2024年8月29日